美国监管层重申加密资产不可没收

核心提要：美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格在访谈中明确表示，政府不会没收公民持有的加密货币，强调自主托管权与法律框架建设的重要性，并推动公众参与未来监管设计。

监管体系构建成为数字资产核心支柱

美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格于2026年5月公开表态，指出联邦政府既无意愿也无依据对个人持有的加密资产实施强制收缴。他强调，保障数字资产的合法所有权已上升为当前金融监管工作的首要目标。

新立法进程加速推进，完善市场规制基础

为应对加密市场的复杂性，美国正着手建立更具前瞻性的法律架构。其中，《天才法案》已正式落地，专门针对稳定币发行与运营设定合规标准；而旨在全面规范数字资产生态的《清晰法案》则正处于国会审议阶段。两项法案均致力于为开发者、用户及企业提供清晰可预期的法律边界。

防止系统性排斥，重塑金融机构准入机制

塞利格特别提及，新出台的监管措施将有效避免类似“窒息点行动3.0”这类导致加密企业被排除于主流金融体系的事件再度发生。通过制度化手段确保行业参与者能够获得公平的金融服务支持。

确立数字商品分类标准，强化监管精准度

自2017年起，美国商品期货交易委员会持续负责比特币期货交易的监管工作。根据最新界定，该机构将比特币、以太坊、Solana及Zcash等主流资产归类为“数字商品”，其余项目则细分为稳定币、NFT、数字证券及其他功能性工具，实现差异化管理。

坚持非禁令立场，法律明晰即最强防御

塞利格明确指出，美国几乎不可能推行全面禁止加密资产的政策。这一坚定姿态源于不断完善的法律体系。在他看来，一个透明、可执行且具有前瞻性的监管框架，是抵御未来潜在政策风险的最坚实屏障。

用户掌控私钥方为真正所有者

在核心理念上，塞利格重申自主托管权的关键意义——唯有用户直接保管私钥，才能实现对数字资产的实际控制与所有权。他强调，这种权利与传统财产保护原则具有一致性。

授权钱包服务商，强化个体财产权

为落实这一原则，美国政府已向具备资质的自主托管钱包服务提供商发放特殊许可函。此举意在从制度层面确认数字资产与实物财产同等受法律保护的地位，彰显对个人财产权的尊重。

开放公众参与，共塑未来监管蓝图

为提升监管的包容性与科学性，政府启动了面向企业和普通用户的公开意见征询流程，并成立跨领域工作组。其目标是使公众反馈深度融入新规则的设计环节，确保政策既具前瞻性又贴近实际需求。

维护全球领导地位，需健全法治环境

塞利格强调，美国在数字金融领域的领先地位离不开清晰、系统的监管支撑。《清晰法案》与《天才法案》的推进，正是为了巩固这一优势，同时为加密用户的长期财产权提供可持续的法律保障。