美国警长协会撤回对《CLARITY法案》的反对，为参议院投票铺平道路

全国治安官协会宣布不再反对《CLARITY法案》

全国治安官协会（National Sheriffs’ Association）已告知立法者，他们将不再反对《CLARITY法案》。在数月的反对之后，该组织现转为中立立场，从而为加密货币领域的最高立法优先事项扫清障碍，此举发生在参议院预定投票前的几周。

全国治安官协会主席、治安官特洛伊·韦尔曼（Troy Wellman）以及执行主任兼首席执行官贾斯汀·史密斯（Justin Smith）向参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）和少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）发送了一封联名信，解释称他们不再反对《CLARITY法案》。据报道，这一策略转变是由于“立法的复杂性以及许多重要细节仍在审议中”。目前，全国治安官协会将在该问题上保持中立立场。

除了全国治安官协会外，其他执法机构，包括国家警察和联邦团体，已经支持该法案基于控制权的监管方法。全国治安官协会此前的反对意见主要基于该论点：即该措施会削弱对非法金融活动的起诉力度。正是由于这种坚持，内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔茨·马斯托（Catherine Cortez Masto）投票反对将《CLARITY法案》提交参议院银行委员会审议。

马斯托将六个团体的信件纳入会议记录，其中包括全国治安官协会、全国地方检察官协会和国际警察局长协会。他们都认为草案未能解决他们的关切。随着全国治安官协会新立场的确定，这一压力点的影响力有所减弱。

什么是第604条？

阻碍《CLARITY法案》通过的最大问题之一是被称为第604条的部分。该条款保护软件开发者不被视为仅因编写代码就控制用户资金的人。支持者如俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）表示，需要这种保护以防止开发者因法律不明确而移居海外。他引用了Tornado Cash开发者的案例来说明这一问题。

区块链协会在8月3日向图恩和舒默提交的八页信中辩称，该条款明确区分了控制客户资产的人和提供中立工具的开发者，并指出它不适用于任何拥有用户资金控制权或代表用户进行交易能力的人。

然而，对该条款的批评者担心保护范围过于宽泛，可能会让加密混币器和打乱器逃避反洗钱法规。检察官和警察团体还认为，这将使追踪与欺诈、勒索软件和规避制裁相关的资金变得更加困难。

另一个问题是如何限制现任总统从数字资产中获利。2025年，超过14亿美元的加密货币相关收入与唐纳德·特朗普总统家族的企业有关，包括World Liberty Financial和特朗普模因币。立法者认为，该法案的道德语言不够充分。

终结辩论投票定于9月15日进行，需要60票支持。共和党人占据53个席位，因此至少需要7名民主党人跨党派支持。