特朗普比特币储备将迎重磅发布，加密监管多点推进

核心提要：白宫即将公布特朗普总统战略比特币储备的最新进展，同时美国证券交易委员会就加密货币ETF结构提出新规，参议院推动《清晰法案》立法进程，多国加强跨境税务协作。传统机构加速布局数字资产，Block推出新硬件钱包并升级比特币支付功能，市场持续关注ETF资金流向与链上行为变化。

白宫预告特朗普战略比特币储备重大公告，立法进程同步推进

据白宫数字资产总统顾问委员会执行理事帕特里克·维特透露，自特朗普总统去年签署战略比特币储备行政命令以来，政府已系统性评估如何在资产负债表中整合与保护数字资产，尤其是比特币。相关具体方案预计将在未来数周内正式对外披露。

国会重启比特币储备立法，推动制度化落地

美国参议员辛西娅·鲁米斯与众议员尼克·贝吉奇将原《BITCOIN法案》修订为《美国准备资产现代化法案》重新提交，计划以预算中立方式，在五年内分批购入100万枚比特币。该提案旨在将总统行政命令转化为具有法律效力的长期储备机制，进一步巩固国家数字资产战略布局。

SEC就加密货币ETF结构拟议规则公开征询意见

美国证券交易委员会发布通知，就NYSE Arca提出的规则变更提案征求公众意见。该提案要求商品信托持有的股票资产至少85%需符合合格标准，衍生品则按名义总价值计算。被纳入合格范围的资产包括比特币、以太坊、Solana及XRP等，须在指定市场完成至少六个月期货交易，并在投资组合中占据显著比例。NFT与收藏品类资产明确排除在外。

例如，若某信托配置了比特币及其相关场外看涨期权，其达标资产占比可能仅约71%，难以满足提案门槛。该调整意在放宽对多数资产的投资比例限制，鼓励更多元化产品进入市场。SEC可在审查阶段决定批准、否决或启动补充程序。

参议院立法窗口期有限，《清晰法案》推进面临挑战

分析指出，美国参议院在8月休会前可用于处理《清晰法案》的实际工作时间约为9至10周。加密货币创新委员会首席执行官吉·金预测，修订版法案有望于5月启动审议流程，业界期待能在8月前推动法案至特朗普总统签署阶段。

然而，实际可用日程紧张，且法案需先通过参议院银行委员会。围绕稳定币收入归属与补偿机制的分歧构成主要障碍。该法案旨在建立清晰的联邦级加密监管框架，预计将深刻影响整个数字资产生态体系。

大型资管公司提交主动管理型加密ETF第三次修订申请

彭博社ETF分析师埃里克·巴尔楚纳斯披露，T. Rowe Price已提交其主动管理型加密货币ETF的第三次修订申请，拟议代码为“TOKN”，管理费设定为0.75%。他预计该产品将很快获批上市。作为传统大型资产管理机构中规模领先的参与者，此次申请标志着主流金融力量持续深化对加密市场的介入。

韩国国税厅强化国际协作，追回海外欠税并拓展加密资产监管

韩国国税厅在启用新国际协作系统后的九个月内，成功追缴339亿韩元海外欠税。该系统自2025年7月上线以来，已与三国税务部门实现合作，追回金额占2015年以来跨境追缴总额（372亿韩元）的绝大部分。

目前，国税厅正与163个国家运行信息交换机制，用于追踪隐匿资产。从明年起，将根据新设加密货币报告体系，从56个国家获取虚拟资产交易数据，支持海外加密资产申报。此外，计划自2030年起开展海外房地产持有及交易信息交换。此举是打击离岸逃税与资产隐匿政策的重要延伸。国税厅还首次参与印度尼西亚一家房地产开发商的海外破产程序，确保债权人权益。

Block发布带触摸屏硬件钱包并升级比特币支付功能

由杰克·多西创立的支付公司Block推出新型硬件钱包Bitkey，配备安全触摸屏界面，支持2-of-3多重签名结构，无需助记词即可操作，并内置继承设计功能，目前处于预售阶段。

Cash App新增自动转换功能，可将用户接收的点对点转账即时兑换为比特币；在Square合作商户消费可享5%比特币返现。提现限额提升至每日1万美元、每周2.5万美元，购买超过2000美元免收手续费与点差。Block还公布了Cash App、Square及公司财务部门所持比特币的储备证明，用户可通过链上签名自行验证。

Square商户现已支持比特币NFC轻触支付，基于闪电网络实现近乎实时结算，相关处理费用豁免至2026年。此前，Block已公开证明其持有的约22亿美元比特币储备。

关联钱包大规模存入中心化交易所，比特币ETF持续净流入

两个与Galaxy Digital相关的钱包在过去15小时内向币安、Bybit、OKX等中心化交易所合计存入45,000枚ETH，市值约1.04亿美元。此类批量转入通常被视为潜在抛售压力上升的信号，短期内或加剧以太坊供需失衡。

与此同时，比特币现货ETF已连续9个交易日录得净流入，累计资金流入达21亿美元。尽管市场普遍认为ETF资金流入与空头平仓是近期价格上涨的主要驱动力，但现货层面的实际需求仍显疲软。数据显示，4月24日单日净流入为1445万美元，上周总流入额达8.237亿美元，其中贝莱德旗下IBIT周流入量高达9.83亿美元。

市场解读存在分歧：部分观点认为当前行情由期货主导，未平仓合约持续攀升，但链上可见需求仍为负值。另有高级分析师指出，自4月13日起，空头平仓规模已达28亿美元，远超18亿美元的多头平仓。此外，部分ETF需求可能源于买入IBIT并卖出CME比特币期货的期现套利策略，属于市场中性操作，非纯粹多头押注。期权市场亦现警示：当前25Delta偏斜维持负值，反映投资者正为下行风险支付溢价。

哥伦比亚最大养老基金设比特币基金，以色列批准法币挂钩稳定币

哥伦比亚最大养老基金宣布推出比特币基金，其官方声明强调：“否认比特币的存在即无视全球金融市场现实。”此举被视为传统金融机构加速接纳数字资产的重要标志。

以色列资本市场、保险和储蓄管理局批准由虚拟资产交易所Bits of Gold发行的谢克尔挂钩稳定币BILS。该稳定币已在Solana区块链上完成两年试点运营，储备资产存放于以色列境内独立隔离账户。Bits of Gold表示，BILS实现了本地货币与全球数字资产生态的无缝连接，支持实时支付、链上交易及受监管的可编程金融服务。此次获批是以色列推动本土法定货币数字化的关键一步，有望扩大基于Solana的稳定币应用场景。