泰国拟推比特币以太坊ETF，托管监管趋严

核心提要：泰国证券交易委员会发布加密货币ETF监管草案，明确现货BTC与ETH可纳入本地ETF标的，要求主要使用境内托管机构，并就外资托管方设定严格准入标准，公开征求意见截止9月20日。

泰国推出首份加密货币ETF监管框架草案

泰国证券交易委员会（SEC）已正式发布针对本土上市的现货比特币及以太坊交易所交易基金（ETF）的监管草案，同时对为本地基金提供服务的外国数字资产托管机构提出新的合规要求。

加密资产基金准入机制逐步完善

SEC启动两份新规的公众咨询程序：其一为泰国首只加密货币ETF的设立规范，其二则聚焦于投资数字资产的共同基金与私募基金所聘用的境外托管服务商的监管标准提升。

在初期阶段，仅现货比特币（BTC）与以太坊（ETH）具备作为ETF基础资产的资格。资产管理公司可发行被动型产品，追踪这两种主流加密资产的价格变动。

此次举措源于今年4月的初步意见征询，当时多数反馈支持引入本地加密基金，但对托管安排存在顾虑。为此，SEC优化了对托管机构的管理路径，强化风险控制机制。

该政策布局契合泰国推动成为亚太地区数字资产枢纽的战略愿景，旨在通过引入机构级金融工具增强市场吸引力。

ETF将仅在泰国证券交易所挂牌交易

根据草案，所有加密货币ETF仅限在泰国主要资本市场——泰国证券交易所（SET）上市。每只产品须专注追踪单一合格资产，且每年平均至少80%的资产净值需直接暴露于基准加密货币。

允许本地共同基金与私募基金配置资金至国内加密ETF，以及现有境外加密ETF，但须遵守现行投资额度限制。初始阶段，将不接受以外国加密ETF为基础的存托凭证等替代结构。

境内托管为主，外资机构有条件准入

SEC明确要求，初期加密货币ETF必须采用泰国境内的数字资产托管服务。未来若市场条件成熟，可考虑批准符合条件的境外托管机构参与。

新规强调，境内托管仍为首选方案；只有在评估当前市场环境与监管能力后，方可酌情引入境外合格托管方。

为泰国基金提供服务的外国托管机构，须受具备法律执行权的监管实体管辖，并满足泰国监管机构设定的资产保护水平及投资者权益保障措施。

目前，相关草案正面向公众及行业参与者开放意见征集，截止时间为9月20日。

术语解释：数字资产托管机构

指负责代表机构客户安全持有与管理加密货币及相关数字资产的法人实体，确保操作符合法规并维护投资者利益。