欧盟隐私防线溃败：聊天扫描规则延至2028年

核心提要：欧洲议会未能推翻“聊天控制”信息扫描机制，该规则将延续至2028年。尽管多数议员反对，但因未达绝对多数门槛，相关法案再次通过。隐私倡导者批评此举为大规模监控，质疑其有效性与合法性。

欧盟议会对私人通信监控规则重启表决失败

欧洲议会未能阻止平台在2028年前持续扫描用户私密信息以识别儿童性虐待内容，因反对该措施的动议未达到法定361票门槛。尽管多数投票议员倾向废除该规则，但程序性门槛使其得以继续实施。

监管豁免条款重启，公众隐私面临长期威胁

前欧洲议会议员、海盗党隐私活动家帕特里克·布雷耶披露，本次投票中314名议员投下反对票，276人支持，另有17人弃权。由于否决需全体议员的绝对多数而非出席人数过半，314票仍不足。另一项限制扫描范围至经法院认定嫌疑人的修正案虽获322票支持，亦因未达法定门槛而告终。

技术平台获授权无证扫描个人消息

随着“聊天控制1.0”条款重新生效，美国科技公司被允许在无搜查令或事先证据的前提下，对Instagram、Discord、Snapchat、Gmail及iCloud等平台的直接通信进行全量信息扫描。该临时机制此前因欧盟机构未能达成延期共识而暂停。

政治主导下的规则重启引发信任危机

该提案由中右翼欧洲人民党（EPP）重新提交表决。议长罗伯塔·梅措拉在欧洲理事会会议上推动重启讨论，四位欧盟委员联名致信议员施压。然而，多位参与议员表示未事先知情，其办公室称此举系遵循领导层决策，引发关于程序透明度的质疑。

隐私组织谴责议长背刺行为

数字权利组织EDRi的西蒙·德·布鲁尔指出，议会“遭议长背后突袭”。欧洲民主与技术中心的兰德·哈穆德则警告，利用最大党团力量强行推进已失败议案，“任何重视制度公信力的人均应警觉”。

加密倡导者批注：后门必成攻击入口

以太坊联合创始人维塔利克·布特林公开反对该举措，称“无法通过制造不安来实现社会安全”，并强调私人通信通道的后门必然存在被黑客利用的风险。NFT收藏家兼言论自由支持者6529于7月8日转发其观点，呼应反对声浪。

内政部门自留豁免暴露双重标准

一份2024年泄露给法国媒体的草案显示，欧盟内政部长曾试图将警察、军队及情报人员的专业账户排除在扫描范围外，而这些正是他们希望强加于普通公民的监控工具。布特林据此断言，官员们早已知晓此类系统不可靠。

法规本质与实效存疑

该法律原名为《儿童性虐待内容检测条例》，由时任内政专员伊尔瓦·约翰逊于2022年提出。支持方认为自愿检测机制存在漏洞，且过度依赖美国平台标记本地事件；反对方则指其构成全面监控，违背基本隐私权。欧盟理事会法律服务部门已明确警示，该做法违反《欧洲人权公约》。

误报率高，实际成效有限

布雷耶引用德国联邦警察数据指出，48%的警报最终不具刑事关联性。欧盟委员会自身数据显示，2024年通过扫描仅促成36%的虐待报告。他形容结果为“荒诞剧”，并强调这正在侵蚀民主根基。尽管增设了象征性加密通讯豁免，但如WhatsApp等主流应用本就未纳入扫描范围，形同虚设。

永久框架谈判将于9月重启

关于“聊天控制2.0”长期治理结构的协商计划于2025年9月重新启动，届时各方或将展开新一轮博弈。