香港通过新加密货币报告法，设定2027年交易所合规期限

香港通过加密货币报告立法，交易所须于2027年前完成合规注册

香港立法会近日批准了新的加密货币报告法案。该法案要求加密货币交易所和经纪商收集客户信息，并披露符合条件的交易记录。根据新规，加密货币服务提供商必须于2027年前向税务机关注册，而与国际税务当局的数据交换则将于2028年启动。

此外，香港还更新了财务报告标准，并成立了专门的工作组，以帮助加密货币企业满足合规要求。这一系列举措标志着香港在加强数字资产监管和提升市场透明度方面迈出了重要一步。

实施新报告要求与数据共享机制

自2027年1月起，香港的加密货币交易所和经纪商将受到强制性的客户信息披露规则约束。该立法同时建立了一套系统，允许从2028年起与外国税务当局共享加密货币交易记录。

据11月4日发布的公告，立法会批准了经济合作与发展组织（OECD）的《加密资产报告框架》（CARF）。该框架为在该市司法管辖区内运营的加密货币业务引入了标准化的报告义务。

根据法律规定，符合条件的服务提供商必须收集客户的身份识别详情，并向税务局提交交易记录。这些要求涵盖涉及外部钱包的加密货币购买、出售、兑换和转账等行为。

此外，企业还需获取客户的居住地址、税务居民身份、身份证号码以及出生日期等信息。当局将利用这些记录来识别涉及参与辖区客户的可报告交易。

强制注册与客户验证要求

自2027年1月1日起，符合条件的加密货币服务提供商必须在香港税务局注册。无论企业是在香港注册成立、进行管理还是开展运营，只要其活动与司法管辖区存在联系，均需遵守相关要求。

值得注意的是，该框架要求提供商在确定哪些交易符合国际报告标准之前，必须先验证客户的税务居民身份。现有客户将面临更新的文件要求，而新客户必须在开户期间提供相关的声明。

与此同时，香港将于2028年开始与参与的外国税务当局交换加密货币交易信息。这一安排遵循国际标准，旨在提高加密货币市场的透明度并加强税务合规性。

重要的是，该立法并未引入额外的加密货币交易税或改变现有的税率。相反，当局将利用收集到的信息，支持在参与辖区执行现有的纳税义务。政府还确认，国际交换将在保密和数据安全保护下进行。随着实施安排的推进，当局将单独公布参与的辖区名单。

金融透明度规则扩展至更广泛领域

除加密货币立法外，立法会还批准了对现有《共同申报准则》（CRS）中关于金融账户信息的修订案。这些变更将于2028年生效，修订框架下的国际交换将从2029年开始。

香港自2018年起便已参与现有框架下的自动金融账户信息交换。最新的修正案扩大了报告标准，并为加密货币服务提供商引入了单独的要求。

财政司司长许正宇强调了国际标准对金融市场信心的重要性。政府期望更强的透明度措施能够支持金融机构和数字资产企业的合规工作。

此外，税务局已成立专门的工作组，协助企业履行报告义务。该部门将提供实施指导，并解决受影响的加密货币服务提供商提出的技术问题。

另一方面，香港已通过“联合项目”（Project Ensemble）推出了全天候代币化存款结算服务，支持参与银行之间的区块链交易。这是香港加强数字金融基础设施整体努力的一部分。

香港批准的立法确立了分阶段的报告时间表，给予加密货币企业时间准备其合规系统。强制性数据收集将于2027年开始，随后在2028年进行国际加密货币信息交换。