巴西加密货币牌照申请截止，约40家机构提交申请，远低于预期的150至200家

巴西加密牌照申请远低于预期，市场或将被大型机构主导

在巴西央行（Central Bank of Brazil）的虚拟资产服务提供商（VASP）牌照申请窗口关闭前，仅有极少数加密公司提交了运营许可申请。这一结果引发了业界对由大型玩家主导市场的担忧。

申请数量大幅低于预期

据相关报道，截至10月30日的截止日期，仅有约40家公司提交了VASP牌照申请，远低于此前预期的150至200家企业。其他追踪数据显示的数字略高，但同样未达行业期望。有媒体援引数据指出，央行收到的申请数量在63至68份之间，仍显著低于市场预期。

无牌企业的截止期限与后果

在央行审查其合规性的过程中，申请人可继续运营。然而，未能在10月30日截止日期前提交申请的企业必须在一个月内清算业务并退出市场。根据最初的时间表，错过截止期的企业最迟需在11月29日前停止其加密服务，随后将实施银行限制措施。

自11月6日起，巴西银行及支付服务提供商将不再支持监管框架外加密公司的交易。央行将此限制推迟了一周，以便编制并发布处于过渡期企业的官方名单，涵盖牌照申请人和已提交通知的合格机构。尽管晚进入者并未完全被排除在外，但未来的牌照申请仍需经过漫长的审核过程，耗时可达两年之久。

高昂成本迫使部分企业退出，大型机构趁机入场

行业参与者指出，成本是主要的障碍。严格的资本要求和合规成本是导致申请数量低的主要原因。根据不同牌照类别，最低注册资本要求约为1080万至3720万巴西雷亚尔（约合200万至670万美元）。

阿根廷加密应用Lemon已宣布退出巴西市场。该公司表示，鉴于当地牌照的资本要求远超其业务规模，决定离开巴西，并计划关闭约15,000个本地账户。Lemon并非孤例，Coinext、NovaDAX和Digitra.com等公司也关闭或缩减了其在巴西的零售业务。

与此同时，大型运营商已纷纷提交申请。申请者包括币安（Binance）和伊塔乌银行（Itaú）等主要机构。币安通过专门设立的本地实体“BBrasil”提交申请，该实体结构旨在符合央行的标准。

监管框架回顾与市场展望

该监管框架源于2025年底。2025年11月10日，巴西央行发布了第519、520和521号决议，确立了虚拟资产服务的监管框架。分析认为，当前的申请群体将定义巴西持牌加密市场的格局直至2028年。11月6日实施的银行限制措施将成为测试执法力度能否在持牌与无证运营商之间建立硬性界限的关键时刻。