

法国立法机构通过了一项税收措施,要求持有自托管加密资产的民众申报余额超过10万欧元的头寸,并对违规行为处以罚款。该提案针对的是在受监管服务提供商之外持有的加密资产——例如存储在个人钱包中的加密货币——这是监管机构利用传统报告框架难以监控的领域。
编号为I-CF821的修正案于周五由国民议会财政委员会通过。如果最终成为法律,它将要求基于每年12月31日的持仓价值进行披露,并对未申报的持有人处以高达1万欧元的罚款。
修正案I-CF821将在法国一般税法中添加一项新规定,将个人持有的加密资产纳入报告制度。根据该提案,持有人需要披露未通过加密资产服务提供商持有的加密资产——明确涵盖直接由个人存储的余额。
财务披露将以年末估值为基础:修正案规定,应根据12月31日的价值申报持仓。委员会措辞还包括通过处罚来执行,对未能提交所需申报的持有人处以高达1万欧元的罚款。
该措施的发起人辩称,其设计旨在遏制与加密相关的逃税行为。他们指出,一项关于富人征税的议会调查结果——据修正案发起人称——估计2021年的加密资本利得总额为35亿欧元。相比之下,他们说在同一年期间,只有4亿欧元的加密资产向税务机关申报。
这种差异是政策推动的核心。基本逻辑是,当加密资产以自托管方式持有时,税务机关的直接可见性较低,使得不合规更容易发生。通过将自托管持仓纳入年度报告结构,该措施旨在缩小议员们确定的报告差距。
这并不是唯一正在考虑的与加密相关的修正案。上周财政委员会通过了五项加密修正案,I-CF821就在其中。此前的报道描述了其他与加密活动税收相关的提案,包括对纳税人移居国外时超过80万欧元的加密持仓征收退出税,以及对转换为法币支持的稳定币的转换结束税收递延等措施。
上周五委员会的通过表明财政委员会内部具有势头。然而,立法路径仍未确定。
尽管财政委员会于周五通过了加密修正案,但议员随后以31票对3票驳回了更广泛的2027年预算法案的收入部分。法国广播公司LCP的报道描述了这一决定以及随后在国民议会中安排预算收入部分的辩论。
这些发展之所以重要,是因为它们影响了时机以及插入加密条款的更广泛背景。根据法国科技出版物Clubic的报道,加密修正案可能需要在议会程序期间再次提交并获得批准,然后才能纳入最终立法。
换句话说:委员会批准是一个重要的步骤,但并非过程的终点。如果预算收入框架在议会辩论中被重写、延迟或以其他方式重新洗牌,议员们可能会重新审视加密报告要求——或完善资格门槛和执行细节。
预计议员将于周二开始在国民议会中辩论预算的收入部分,从政府的原始草案开始,为修正案I-CF821的下一步奠定基础。
对于拥有重大加密余额的持有人——尤其是使用个人钱包的持有人——关键问题是I-CF821是否能通过预算辩论,并在议会的后续步骤中重新提交和重新批准。读者应关注报告门槛、估值规则和执行机制的变化,以及最终文本中对“自托管”定义的澄清。
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