MiCA：欧洲证券和市场管理局（ESMA）公布加密货币监管新优先事项

核心提要：欧洲加密资产监管框架进入新阶段随着规则制定的工作告一段落，监管机构的重心现已转向法规的应用与监控。鉴于市场参与者的义务日益结构化，欧洲证券和市场管理局（ESMA）致力于加强各国监管机构之间的协调。在此背景下，《加密资产市场法规》（MiCA）在2027年欧洲监管机构的年度工作计划中占据核心地位。ESMA主席Verena

欧洲加密资产监管框架进入新阶段

随着规则制定的工作告一段落，监管机构的重心现已转向法规的应用与监控。鉴于市场参与者的义务日益结构化，欧洲证券和市场管理局（ESMA）致力于加强各国监管机构之间的协调。在此背景下，《加密资产市场法规》（MiCA）在2027年欧洲监管机构的年度工作计划中占据核心地位。

ESMA主席Verena Ross证实了这一战略转变，其方向明确指向监督、趋同以及对欧洲范围内风险的监测。

核心要点概览

ESMA的工作重心从“规则制定”向“加密市场监管”转移。监管机构将在2027年强化各国当局间的协调机制。MIDAS系统旨在提升对市场滥用行为的监控能力，并整合更多数据源。ESMA将积极参与欧盟委员会计划于2027年6月进行的MiCA修订工作。

MiCA：ESMA重新聚焦监管优先级

ESMA主席Verena Ross指出，监管机构的关注点正逐渐转向监督执行与标准趋同。她表示，这一举措的目标是在清晰的框架内促进创新发展，从而为加密投资者提供保障，并增强市场信任。借助MiCA法规，ESMA旨在支持各国国家主管当局的监管工作。

该机构于周一发布的2027年工作计划中，明确提出要加强针对加密资产服务提供商（CASP）的监管机构间的协调。ESMA将特别关注弹性风险及外包风险，同时监控流动性、反向招揽行为以及资产分类等问题。这些重点领域的设立，旨在成员国之间实现一致性的MiCA监管应用。

监管机构希望统一CASPs向各国监管机构提交的定期报告格式。此外，根据主席的声明，ESMA还计划建立共同的风险指标和仪表盘。这种标准化方法有助于比较所收集的信息，从而在欧盟层面实现对MiCA监管的同质化监测。

强化加密资产监控系统

ESMA计划开发MIDAS，这是一个用于监控加密货币市场的集中式系统。该工具旨在在MiCA框架下监控潜在的市场滥用行为。第一阶段预计将于2027年投入运营。第二阶段将增加分析功能并扩大数据覆盖范围。

该计划规定，在获得董事会批准后，此阶段部署工作将于第四季度进行。ESMA此前已于2月宣布继续开发MIDAS系统的意图。该系统的演进旨在增强分析与监控能力，从而支持欧洲范围内的监管落地。

参与法规修订以完善长期监管

最后，ESMA打算利用其积累的监管经验，为即将到来的法规修订做出贡献。欧盟委员会计划于2027年6月对此项法规进行修订。目前，该机构正在为可能随之而来的立法提案做准备。至此，MiCA正式进入一个监管重要性日益凸显的阶段。

随着各国当局不断加强与协调，欧洲加密资产监管框架的应用将更加结构化。2027年公布的优先事项显示，监管机构对操作风险、数据整合及市场监控给予了高度关注。MIDAS系统的开发将为监管者提供新的分析手段。未来的修订版可能会基于已获得的实践经验，进一步细化MiCA的演进路径。