英国上议院支持强制数字资产战略，尽管工党持反对立场

核心提要：英国上议院支持强制制定数字资产战略，尽管工党投下反对票英国上议院通过了一项修正案，要求政府制定正式的数字资产战略。尽管工党政府对该提案表示反对，但该措施仍以194票对138票的多数在周三《金融服务与市场法案》的报告阶段获得通过。这项在上议院加入法案的修正案规定，财政部必须在法案成为法律后的12个月内，准备、公布并就该战

英国上议院支持强制制定数字资产战略，尽管工党投下反对票

英国上议院通过了一项修正案，要求政府制定正式的数字资产战略。尽管工党政府对该提案表示反对，但该措施仍以194票对138票的多数在周三《金融服务与市场法案》的报告阶段获得通过。

这项在上议院加入法案的修正案规定，财政部必须在法案成为法律后的12个月内，准备、公布并就该战略进行咨询。该战略旨在涵盖加密资产、稳定币和代币化证券，以及消费者保护等关键问题，并解决企业如何接入银行、支付和结算服务的问题。

核心要点

上议院批准修正案：以194比138的票数通过一项修正案，要求在法案生效后的12个月内发布并咨询英国的数字资产战略。 广泛的覆盖范围：拟议的战略必须涵盖多种数字资产类别，包括加密资产、稳定币和代币化证券，而不是将它们视为单一监管问题。 立法辩论焦点：修正案的纳入反映了议会内部关于政府是否已建立有效战略的持续争论。 工党的反对立场：工党反对该措施，认为其未能充分反映数字资产发展的速度，也未能满足构建连贯监管框架的需求。 后续流程：法案现已返回下议院，议员们可以选择接受、修改或否决上议院的变更。

上议院投票详情

周三的投票集中在由保守党贵族内维尔-罗尔夫女男爵提出的第88号修正案。根据修正案细节，财政部必须在《金融服务与市场法案》获得皇家御准后的一年内制定战略并开展咨询程序。

在实际操作层面，该战略旨在作为一份跨领域的蓝图。它不仅限于市场规则，还将解决经常决定受监管企业能否顺利运营的关键问题——例如，如何在保护消费者的同时推进创新，以及企业如何获取必要的银行、支付和结算通道。

修正案进一步明确了立法者希望文件涵盖的范围。它呼吁覆盖加密资产、稳定币和代币化证券，而不是仅聚焦于市场的某一细分领域。这对投资者和运营商至关重要，因为每个类别通常面临不同的风险状况和政策辩论，从稳定币赎回和储备透明度，到对代币化现实世界资产的处理方式。

工党为何反对

上议院中的工党成员对该修正案投了反对票。根据议会报道，工党的立场是，该提案在应对数字资产演变的速度方面做得不够，也未能实现工党所认为的真正连贯的监管方法。

这一论点与法案在议会推进过程中的早期交锋相呼应。在今年7月的一次辩论中，财政部投资大臣斯托克伍德勋爵反驳了对法定框架的呼吁。他暗示政府已经拥有数字资产战略，目前只是在执行该计划。

这种表述构成了周三投票背后的核心张力：是否有必要强制要求公布并进行咨询，还是说现有的政府工作已经构成了足够的战略方法，无需将政策锁定在特定的时间线上。

议会更广泛的数字资产辩论

《金融服务与市场法案》正在英国金融服务监管框架的更广泛改革进程中推进。在这一更大规模的努力中，上议院推动制定专门的数字资产战略，凸显了议会试图确保数字资产政策不被视为主流金融的附属品。

正如投票结果所示，英国的政策方向仍在实时争夺中——特别是在实施问题上。事实上，修正案的支持者寻求的不仅是监管规则，还有一个明确的、有时限的计划，解释政府打算如何平衡市场发展、用户保护以及受监管企业的运营现实。

这对市场参与者意义重大的一点是，战略文件可以影响合规期望的形成。它们还可以影响机构是否建立产品、列出服务或与支付和结算提供商集成——这些正是修正案明确指出的领域。

行业反应及下一步进展

英国加密资产商业委员会表示，他们与立法者合作推动了该修正案，并对上议院的投票表示欢迎。在其公开声明中，该组织引用了克里斯·霍尔姆斯勋爵提出的一个问题：英国是仅仅在“监管数字资产”，还是在“构建数字资产经济”？这种表述呼应了工党反对意见所凸显的政策分歧——政府的做法应局限于监督，还是应结构化以积极促进市场增长。

即使获得了上议院的批准，流程仍未结束。法案必须返回下议院，议员们可以接受上议院的变更、进一步修改或直接拒绝。这一步骤将决定修正案是否成为法律，以及财政部是否受12个月公布和咨询要求的约束。

对于关注英国数字资产政策的读者来说，当前的关注点不仅在于下议院的结果，还在于修正案隐含的实际后续行动：财政部如何定义战略的范围，如何结构咨询过程，以及是否解决经常塑造现实市场可行性的运营问题——如银行、支付和结算准入。