据《金融时报》9 月 7 日报道,并援引多名西方国防和情报官员的话,欧洲未能有效应对俄罗斯针对该大陆的混合战行动,必须迅速制定新战略,以遏制莫斯科针对北约成员国的行动,否则可能面临与克里姆林宫的冲突升级。上月,一架携带军用级炸药的无人机在袭击莱比锡/哈勒机场时被拦截,这凸显了俄罗斯的肆无忌惮以及现有威慑措施的无效。一名西方高级国防官员表示:“我们显然没有采取足够措施来遏制那些不会触发北约第 5 条的挑衅行为。我们需要重新思考应对混合战的方式。”