韩国为何希望将加密货币征税推迟至2029年？

韩国总统府支持再次推迟加密货币收益税实施，立法者考虑将2027年1月启动日期延至2029年

韩国总统府已支持再次推迟原定于2027年实施的22%加密货币收益税。尽管该税收仍计划于2027年1月开始，但执政党议员提议将其启动时间推迟至2029年。

官员们指出，目前准备工作尚不完善，年轻投资者群体中存在担忧情绪，且海外交易报告机制存在漏洞。尽管两大主要政党均支持延期，但双方提出的具体方案有所不同。在政府与执政党完成协商后，议员们有望在11月考虑相关修正案。

政策转向：从“如期征收”到“准备不足需延期”

据10月25日报道，一位官方人士证实，讨论方向已转向推迟实施，原因是政府尚未完全做好征税准备。总统府方面考虑到了年轻投资者的顾虑，以及从海外加密货币平台获取交易信息的难度。

“讨论已经转向推迟加密货币税收的实施。”该官员表示。

韩国早在2020年便通过修订《所得税法》引入了加密货币收入税，最初计划于2022年1月实施。随后，立法机构多次推迟启动日期，先后调整为2023年、2025年，最终定为2027年1月。若再次延期，这将是自法律颁布以来的第四次推迟。

根据现行框架，在扣除250万韩元的免税额度后，对个人出售或借贷加密货币产生的年度利润征收22%的综合税率。其中包含20%的国家所得税和2%的地方所得税。例如，一名年合格收益为500万韩元的投资者，在应用扣除额后需缴纳55万韩元的税款。

为何韩国希望推迟加密货币税收？

核心关切在于政府能否从海外加密货币交易所收集准确的交易信息。官员们提到了经济合作与发展组织（OECD）的“加密资产报告框架”（CARF），该框架允许参与国之间交换关于加密货币交易和账户持有人的信息。

韩国预计将于2027年开始进行国际信息交换。然而，总统府在考虑再次延期时，参考了美国计划于2029年加入这一框架的时间表。如果没有来自海外平台的足够信息，官员担心使用国内交易所的投资者可能会面临比通过外国服务交易的投资者更严格的税务执法。

总统府还强调了公平性问题，以及核查涉及外国交易所和私人控制钱包的交易在实际操作中的困难。年轻投资者的公众情绪也影响了讨论进程。一位总统府官员在10月25日的单独报道中表示，政策制定者将加密货币投资视为年轻人积累个人财富努力的一部分。

盖洛普韩国（Gallup Korea）10月20日至22日的一项民调显示，20多岁和30多岁选民对总统的支持率有所下降，尽管该调查并未确立这种下降是由加密货币税收引起的。

尽管国家税务局正在为按现有时间表引入税收做准备，但关于海外报告的争论仍在继续。

Upbit与Bithumb等国内平台面临持续的不确定性

拟议的延期将影响使用Upbit和Bithumb等国内平台的投资者，特别是那些原本明年就要开始对合格收益缴税的人群。

10月20日，政府官员原计划与五大主要加密货币交易所的代表会面，讨论实施层面的担忧。此次会谈的背景是，当局被问及如何计算来自质押（staking）、空投（airdrops）和去中心化金融（DeFi）交易的收入。

韩国原计划在11月发布计划的税务报告指南，同时官员们继续开发用于识别涉及海外平台的应税活动的系统。行业代表警告称，不均衡的报告要求可能会鼓励投资者将交易活动转移出国内交易所。

10月的一项行业调查显示，数字资产企业和专家中有力支持延期的声音。受访者担心，如果国际报告安排仍未完善，税收可能会导致资本外流至离岸地区。

截至目前，总统府尚未发布任何关于再次延期对税收收入、交易所交易量或政府征收成本影响的估算。

立法者是否会批准2029年启动的加密货币税收提案？

执政党共同民主党已提出一项立法草案，建议将启动日期定为2029年1月。该提案旨在给予当局更多时间准备信息共享系统，并与参与的海外司法管辖区协调。

在野党国民力量党的议员也支持延期，但部分议员主张更晚的截止日期或彻底废除加密货币收入税。据10月25日报道，共同民主党党首金旼锡此前曾表示，这个问题“今年需要解决”。

预计在10月的议会审计结束后，总统府将与政府和执政党举行磋商。随后，议员们可在11月的税法审查期间考虑变更事项。在议会通过修正案之前，加密货币税收在法律上仍定于2027年1月1日开始实施。