欧盟金融监管机构ESMA要求加密货币平台在三个月内逐步淘汰不符合MiCA规定的稳定币

ESMA要求欧盟授权加密平台停止提供非MiCA合规稳定币服务，客户持仓需在2027年1月8日前解决

欧洲证券和市场管理局（ESMA）于10月8日向各国监管机构发布了一项意见，明确指出加密资产服务提供商（CASPs）不得为不符合《加密资产市场法规》（MiCA）授权、储备、赎回、治理及披露要求的资产参考代币或电子货币代币提供服务。监管者认为，若允许通过授权平台继续持有此类不合规的稳定币，将削弱相关法规的效力。

影响两大主流稳定币：USDT与PYUSD

尽管该意见书未点名具体代币，但其实际影响直指市场上市值最大的两种稳定币：Tether发行的USDT（市值最大）和PayPal USD（PYUSD，市值第三大）。这两者均未获得MiCA框架下的授权。这意味着，欧洲用户在受监管平台上持有这些代币的行为现在被设定了明确的时间表。

过渡期安排与业务限制

ESMA指示各国监管机构要求平台在意见书发布后“尽快”且最迟不超过三个月内解决剩余的客户持仓问题，该期限截止至2027年1月8日。在此过渡期内，平台仍允许客户进行出售、兑换、提取、转账或保管操作，但严禁进行购买、推广、交易以及维持市场可用性。这些限制涵盖交易所服务、交易执行、转账、托管、管理、咨询及投资组合管理等所有相关业务领域。

执行细节由各国监管机构决定

关于用户余额的具体处理方式（如抛售、兑换或提取），ESMA将其留给各国监管机构及其监督的平台自行决定，因此不同国家和地区的最终结果可能存在差异。事实上，在该意见书发布之前，已有多个平台对欧洲用户限制了USDT的使用。

强化MiCA执法范围

此举标志着MiCA的执法范围从发行方扩展至交易平台本身，填补了完全授权的平台仍可能提供未经授权资产的监管空白。MiCA的稳定币规则自2024年6月起生效，而其针对平台的全面规则则于7月1日生效，强制要求未获授权的企业停止向欧盟客户提供服务。