加密货币小额免税政策本周将提交众议院审议

核心提要：加密货币备受期待的“微小价值”税收豁免终于迎来关键时刻2026年9月16日，众议院筹款委员会计划对《数字资产税收确定性法案》（H.R. 10357）进行修订表决。该法案旨在允许美国民众在支付网络费和交易费时，使用小额加密货币而无需触发纳税事件。根据委员会官方活动通知，全体委员会的修订会议定于美东时间上午10:00在HV

加密货币备受期待的“微小价值”税收豁免终于迎来关键时刻

2026年9月16日，众议院筹款委员会计划对《数字资产税收确定性法案》（H.R. 10357）进行修订表决。该法案旨在允许美国民众在支付网络费和交易费时，使用小额加密货币而无需触发纳税事件。

根据委员会官方活动通知，全体委员会的修订会议定于美东时间上午10:00在HVC-210举行。当天议程上还包括其他六项措施。

什么是“修订表决”？

需要明确的是，“修订表决”（markup）是委员会辩论法案文本并对修正案进行投票的阶段。这并非最终立法通过，目前尚未确定任何投票结果。

法案核心内容：超越手续费的全面覆盖

该法案名为《数字资产税收确定性法案》，由密苏里州众议员、众议院筹款委员会主席杰森·史密斯（Jason Smith）提出。其目录范围远超手续费问题，涵盖了稳定币交易、借贷、洗售交易、挖矿与质押以及自愿披露计划等内容。

独立媒体报道确认了9月16日的修订安排，并强调该提案在成为法律之前，仍需经过委员会进一步审议、国会通过以及总统签署等程序。

这并非该行业首次接触针对小额交易的豁免条款。此举呼应了此前提出的包含10美元费用豁免的加密货币税收法案，同时也出现在更广泛的数字资产立法在华盛顿缓慢推进的背景下。

拟议豁免对小额加密支付的潜在影响

“De minimis”（微小价值）在税务语境下通常指金额小到足以忽略不计。然而，本法案的范围比标题所暗示的要狭窄得多。第101条是一项专门针对费用的例外规定，而非对所有小额加密货币购买的全面豁免。

具体机制解析

网络费用豁免：根据公布的替代方案第101条，当用户处置数字资产以支付符合条件的微小网络或交易费用时，不确认任何收益或损失。对于网络费用，验证基础交易所支付的总额不得超过每笔验证交易10美元。

拟议网络费用上限：10美元适用规则：第101条允许对用于支付符合条件且总额不超过每笔基础验证交易10美元的数字资产不予确认收益或损失。生效时间：若获通过，适用于2027年12月31日之后的处置行为。性质说明：这是一项针对费用的特定提案，并非针对小额加密货币购买的通用豁免。

交易费用豁免：交易费用有单独的规定。对于经纪、交易、流动性或其他类似费用，基础转移的总额也必须保持在10美元及以下，并且必须使用该转移中获取或处置的相同类型的数字资产支付。

拟议交易费用上限：10美元适用规则：第101条涵盖符合条件的经纪、交易、流动性或类似费用，总额不超过每笔基础转移10美元。费用必须以相同类型的数字资产支付。生效时间：若获通过，适用于2027年12月31日之后的处置行为。性质说明：这是一项针对费用的特定提案，并非针对小额加密货币购买的通用豁免。

谁不符合资格？

并非所有人都能享受此例外。该豁免排除了交易者、经纪人、经销商、某些验证便利业务参与者，以及在上一个纳税年度进行过超过5,000次数字资产转移的个人（尽管符合条件的费用支付不计入此总数）。此外，针对符合条件的纳税人类型还有行政便利例外。

法案还赋予财政部一项任务：发布反滥用指导，解决旨在规避费用例外而进行的交易结构化操作。这表明立法者预料到人们可能会拆分交易以逃避10美元的限制。

修订期间及之后值得关注的要点

桌上展示的文件是一份替代修正案，公布并不代表委员会已采纳该文件。在辩论期间，需关注成员是否修改阈值、同一资产规则或5,000次转移排除条款。

时机同样重要。如果法案通过，第101条将适用于2027年12月31日之后的处置行为。其他条款带有各自的规则和日期，因此整个法案不会在2028年简单地全面生效。

即使获得委员会批准，这也只是其中一步。该措施仍需众议院全院通过、参议院行动以及总统签署，这与此前在参议院受阻的《CLARITY法案》等其他数字资产努力面临的障碍相同。尽管如卢米斯（Lummis）参议员等人推动加密货币立法并设定紧迫时间表，但进展依然难以捉摸。

市场背景

当前市场氛围平静但偏软。比特币当日交易价格为75,462美元，下跌3.2%，而广义加密货币恐惧与贪婪指数处于中性水平51。这两个数据并未直接反映针对该法案的情绪。

因此，真正的悬念在于：委员会是将这一狭窄的费用豁免条款打磨成日常加密货币用户真正可以依赖的规则，还是在它提交至众议院全院表决前将其削弱？

免责声明：本文仅供参考，不构成财务或投资建议。加密货币和数字资产市场存在重大风险。做出决策前请务必自行研究。