据《金融时报》报道，伊朗近期调整了外汇管理政策，允许出口商更灵活地利用其外汇收入。出口商现在可以直接使用其获得的外汇收入来资助进口业务，并在特定的跨境结算中使用比特币（Bitcoin）或泰达币（USDT）。数据显示，2025年与伊朗相关的加密货币活动规模已接近99亿美元。目前，伊朗中央银行尚未就这些新规公开发布评论。
此次变革首先体现在货币流通机制上。伊朗企业现在可以直接使用部分外汇收入来资助进口，不再强制要求必须先在政府指定的平台上以官方汇率出售这些货币。
加密货币成为了可行的替代渠道之一。通过伊朗国内的交易所，比特币及尤其是USDT可用于结算特定交易。这一政策调整发生在美国财政部对Shelbit和Aban Tether两家平台实施制裁的一个月后，美方指控这两家平台协助建立了与伊朗相关的金融网络。
需要注意的是，这并非对所有加密货币流动的普遍合法化。德黑兰方面的主要目的似乎是在国际银行通道仍受到严格限制的情况下，更便捷地回收海外产生的收益。此外，《金融时报》还指出，当局仍在调查那些尚未汇回国的出口收入。伊朗中央银行未向相关媒体回应关于该安排的具体细节。这一点至关重要：虽然《金融时报》报道了比特币和USDT的使用情况，但在 consulted 的消息来源中，尚无伊朗央行发布的官方详细文本。
伊朗在加密货币领域已拥有显著的基础。根据TRM Labs的数据，2025年归属于伊朗的加密货币交易量估计为99亿美元。其中，Nobitex、Bitpin、Wallex和Ramzinex这四家平台 alone 就占据了约77亿美元，占总量的78%。这四家平台已于6月2日受到美国海外资产控制办公室（OFAC）的制裁。
Nobitex占据主导地位。美国财政部估计，2025年该交易所处理了超过一半的伊朗数字资产流入量。Wallex约占12%，Bitpin占10%。自成立以來，Ramzinex处理的资金已超过24.5亿美元。
与外国平台的联系也有据可查。TRM Labs表示，在过去七年多的时间里，追踪到CoinEx与受制裁的伊朗实体之间有38.4亿美元的资金流动。其中，约27亿美元涉及Nobitex。同一报告还指出，在2025年6月至2026年6月期间，约有6700万美元来自伊朗央行的资金流入CoinEx地址。据报道，这些资金在到达交易所前使用了多条区块链和中间步骤。CoinEx否认与伊朗政府或当地平台有任何业务关系。
此案不仅限于CoinEx。Cointribune今年夏天的一项调查还确定了Shelbit与Binance之间有6.76亿美元的转账记录。然而，路透社并未证实所有这些资金均由伊朗当局直接控制。金额巨大，且资金链路众多。
美国的反应正在扩大。8月24日，美国财政部正式将数字资产纳入伊朗可受制裁的行业范畴。这一安排允许OFAC针对在该行业运营或向其提供特定服务的外国个人和公司。
华盛顿特别指出，加密货币是伊朗用于绕过传统金融体系转移资金的手段之一。同日，财政部制裁了居住在阿联酋的交易员Ivan Obukhov。美国政府声称，自2023年以来，他处理了超过1亿美元的加密货币，以帮助促进有利于伊斯兰革命卫队圣城旅（IRGC Qods Force）的石油销售。
制裁措施此前已开始直接针对交易所。6月制裁了Nobitex、Wallex、Bitpin和Ramzinex；8月又制裁了Shelbit和Aban Tether。比特币和稳定币允许在不使用美国代理银行的情况下转移资金，但这并不意味着交易完全隐形。
公共区块链会留下痕迹。中心化交易所也会保留客户数据，而稳定币发行方可以冻结特定地址，这种情况在USDT上尤为明显。对于外国公司而言，风险依然具体存在。Cointribune此前曾详细阐述了向伊朗支付加密货币的公司（特别是在海运领域）面临的制裁风险。
因此，当华盛顿精确地扩大其监控手段时，德黑兰正将其商业渠道更多地开放给数字资产。无需过多猜测，2025年已有近100亿美元在伊朗加密货币生态系统中流通。新规旨在使这部分基础设施更好地服务于对外贸易。
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