SEC加密监管提案为区块链股权记录敞开大门

关键见解

美国证券交易委员会（SEC）的加密货币监管提案可能使区块链成为官方所有权记录。

过户代理人可能必须报告代币化资产及所使用的区块链平台。

随着代币化证券基础设施的发展，美国SEC的规则有望实现监管现代化。

SEC加密货币监管深入美国证券基础设施

美国证券交易委员会（SEC）提出了一项全面现代化规则，旨在规范注册过户代理人，从而将加密货币监管进一步推向美国证券基础设施的核心。

9月1日的提案将对自20世纪70年代末、80年代初以来几乎没有实质性变化的规则进行更新。该提案涉及电子通信、数字记录保存、代币化证券、分布式账本技术、风险控制以及过户代理人报告等方面。

与代币化最相关的变化之一，是允许过户代理人在主证券持有人档案中使用分布式账本技术。该档案仍然是注册所有者的权威记录，而非让区块链自动获得法律地位。

加密货币监管提案更新过户代理人规则

该提案将修订现有规则和表格，废除一项规则，并引入额外要求。它还反映了电子记录保存和通信在过户代理人业务中的广泛使用。

交易与市场部总监杰米·塞尔韦（Jamie Selway）表示，随着技术变革，监管机构必须重新审视传统规则。他将这项加密货币监管提案称为主席阿特金斯（Atkins）更新监管框架努力中的又一步。

区块链记录保存是该计划中一项重要变化的核心。注册过户代理人可以使用分布式账本系统记录所有权并进行证券转让。

公司将报告其服务的代币化证券数量，并识别支持这些记录的区块链平台。这一报告要求将为SEC提供关于注册过户代理人中区块链使用的更多细节。

美国SEC已将拟议发布稿发布在其网站上，并计划在《联邦公报》上公布。公众意见征询期将在《联邦公报》公布之日起60天内保持开放。

在此期间，利益相关方可就过户代理人的拟议变更提交意见。该提案涵盖了注册过户代理人的记录保存、通信、转让服务、报告及其他活动。

代币化资产进入市场基础设施

该提案的提出正值代币化资产成为多个证券基础设施项目的一部分。纽约证券交易所（NYSE）与Securitize正在合作开发代币化证券平台。

另外，tZERO与洲际交易所（ICE）于周一达成协议，共同开发代币化证券基础设施。他们的项目涉及支持ICE计划中的、与NYSE关联的代币化证券平台的系统。

tZERO将帮助构建ICE计划平台所需的数字过户代理人和经纪交易商系统。该公司表示，这项工作还有助于建立数字过户代理人的标准。这些项目将过户代理人更紧密地置于涉及基于区块链的所有权和证券转让的努力中。

SEC的加密货币监管提案正是通过可能改变联邦过户代理人要求，来应对这一基础设施。

区块链可能成为官方所有权记录

该提案的核心区块链条款将允许该技术作为证券所有权的官方记录。这一变化将把传统过户代理人的职责与支持代币化资产的系统连接起来。

因此，加密货币监管将直接适用于注册中介机构如何维护和转让所有权记录。该提案将这些活动保留在SEC对注册过户代理人的现有监管范围内。

对于发行人和市场中介机构而言，该提案侧重于运营规则，而非创建新的投资产品。它涉及电子通信、股东记录、转让流程、报告职责以及基于区块链的记录保存。