韩国批准央行数字货币存款代币试点，用于政府支付

韩国批准了一项试点计划，允许公职人员使用基于区块链的存款代币支付部分政府开支，取代传统的实体卡片。KB国民银行、NH农协银行、新韩银行、友利银行、韩国产业银行和韩亚银行等六家银行将参与该项目。该代币运行于韩国银行的“汉江项目”（Project Hangang），采用批发型央行数字货币进行银行间结算，并使用存款代币供用户支付。支付通过扫描二维码完成，且可预先限制特定消费类别。

背景：汉江项目

韩国已批准一项新的政府支出试点计划，允许公职人员使用基于区块链的存款代币支付某些运营费用。该批准是在9月21日举行的第45届信息通信技术监管沙盒审查委员会会议上做出的，并于次日由韩国科学技术信息通信部宣布。

根据现行法律，政府办公室的运营费用只能使用采购卡或银行转账等工具支付。此次监管沙盒豁免允许在不先修改法律的情况下测试数字货币支付。

共有六家银行加入此次试验，分别是KB国民银行、NH农协银行、新韩银行、友利银行、韩国产业银行和韩亚银行。

支付系统如何运作

参与试点的官员将通过智能手机扫描商家二维码，支付业务推广费等通常需通过政府实体卡支付的款项。这些代币是韩国银行数字货币计划“汉江项目”的一部分。在该系统下，商业银行发行代表银行存款的存款代币，而韩国银行的批发型央行数字货币仅用于金融机构之间的结算，不直接用于消费者支出。

交易在区块链基础设施上处理，因此支付和结算同时发生。官员还可以预先设置规则，以阻止违反政府规定的消费类别。科技部表示，由于所有记录都通过区块链系统运行，这种设置应能更轻松地核查政府资金的使用情况。此外，收款的小型企业预计将获得更低的支付费用和更快的结算速度。

汉江项目背景

“汉江项目”已运行一年多。第一阶段始于2025年4月，允许多达10万名用户在认证商家处使用存款代币。第二阶段始于2026年3月，参与银行从最初的七家增加到九家。该阶段增加了政府补贴支付、钱包对钱包转账、生物识别审批和自动钱包充值等功能。

7月，启动了一个独立的96亿韩元项目，旨在将“汉江项目”与商家现有的支付系统连接起来。九家银行、八家支付公司和两家大型商户参与了这项工作。其目标是让存款代币能够兼容商家已使用的支付终端，而无需更换新设备。

“汉江项目”也在韩国境外进行了测试。7月，韩国银行在国际清算银行（BIS）“阿戈拉项目”（Project Agorá）下完成了代币化储备金转移测试。其中一项测试涉及农协银行和新韩银行使用代币化央行储备金转移2000万韩元。KB国民银行也与日本三菱UFJ银行完成了一项单独的日元结算存款代币测试。

参与该项目的银行表示，进一步扩大存款代币的使用需要额外的工具，包括反洗钱检查、欺诈检测以及可疑交易报告系统。

此次政府支出试点标志着“汉江项目”代币首次用于公共部门支付，而非消费者交易。