韩国扩围监管沙盒：数字资产法纳入创新试验场

核心提要：韩国金融服务委员会宣布扩大金融监管沙盒覆盖范围，首次将《虚拟资产用户保护法》纳入其中，旨在推动基于区块链的金融创新。此举是其构建灵活监管框架、支持跨境虚拟资产转移许可制度的重要一环。

韩国深化金融创新试点：数字资产法律正式纳入监管沙盒

韩国正推进金融监管沙盒体系的重大调整，计划将《虚拟资产用户保护法》等关键法规纳入适用范围，为区块链相关金融产品和服务提供合规试验空间。这一举措标志着该国在构建包容性金融科技生态方面迈出关键一步。

监管弹性升级：核心立法全面纳入沙盒框架

据韩媒报道，金融服务委员会于6月19日召开金融科技政策会议，由委员长金秉焕正式发布改革方案。新规划明确将现行沙盒适用法律清单扩展至包括《虚拟资产用户保护法》在内的多项新兴领域法规，作为金融创新支持体系重构的核心组成部分。

构建更开放的创新准入机制

当前监管豁免权限受限已制约部分前沿服务进入沙盒。为此，监管机构提出将增强法律适配灵活性，使审批流程能随技术演进与市场变化动态响应。未来还将评估《互联网专业银行法》及数字资产专项法规是否具备纳入条件，以覆盖更多基础设施类创新项目。

加速沙盒改革进程：配套机制同步优化

为支撑新框架落地，当局拟于第三季度启动《金融创新支持法施行令》修订程序。同时，将联合跨部门单位与行业组织，识别需监管弹性支持的业务场景。目标是激发更广泛金融服务创新活力。

试点模式升级与初创扶持并行

提案还包含对审查机制的改进：低争议度申请将获得快速通道；新设专家评审小组在提交最终决策前进行前置评估。此外，计划拓展“计划沙盒”应用，由监管机构主导设计试点项目，涵盖人工智能驱动的金融系统、普惠金融科技应用，以及解除合格机构网络隔离限制等议题。

支持初创企业商业化落地

监管方将放宽初创企业专营权生效条件，允许自指定日起即具备运营资格，无需等待完整牌照。同时，推出涵盖服务商业化成本的一揽子支持措施。整个改革过程将持续与产业界及相关机构保持沟通协调。

跨境数字资产规则同步推进

在沙盒扩张背景下，韩国正加快建立跨境虚拟资产转移的监管体系。本月早些时候通过的《外汇交易法》修正案将于12月起实施，要求国际转账服务商在经济财政部注册，并接入韩国银行外汇监控系统报送数据。政府亦在探讨将参与范围延伸至具备跨境支付能力的金融科技企业。

探索区块链支付基础设施新路径

6月22日，Toss银行宣布与Solana基金会签署谅解备忘录，启动基于稳定币的跨境汇款与结算测试。该项目将检验区块链技术在海外支付、资金清算以及未来数字资产融合服务中的可行性，展现该国对新型支付基建的深度布局。