Anchorage力挺GENIUS法案，呼吁厘清二级市场制裁责任

核心提要：Anchorage Digital支持美国财政部《GENIUS法案》拟议框架，主张将稳定币发行方纳入银行保密法监管体系，同时敦促明确二级市场制裁责任边界，避免过度扩张发行方合规义务。

Anchorage Digital支持支付稳定币纳入反洗钱监管框架

作为联邦特许加密银行与稳定币基础设施服务商，Anchorage Digital已向美国财政部提交公开意见函，明确支持《GENIUS法案》所提出的反洗钱与制裁监管蓝图。该公司认为该框架在保障金融安全的同时兼顾技术创新空间，并建议进一步澄清若干关键法律边界问题，以增强行业运营的可预见性与合规确定性。

推动监管清晰化：聚焦二级市场责任与企业反洗钱计划边界

在意见书中，Anchorage强调现行提案合理地将反洗钱义务归于受监管的稳定币发行方，但同时呼吁监管部门就二级市场交易中的制裁责任归属、企业级反洗钱计划的适用范围以及代理账户的合规要求提供具体指引。公司特别指出，不应强加发行方对通过智能合约完成的跨境交易中受制裁实体进行主动识别的责任，因其难以获取完整链上行为数据。

行业多方发声：要求明确非直接控制场景下的责任划分

除Anchorage外，Hyperliquid与Paradigm等机构亦提交评论，质疑当前框架可能使发行方承担超出其实际监控能力的制裁责任。他们警告，若将二级市场用户活动视为发行方持续服务的一部分，可能导致责任无限扩大，违背“合理可控”原则。这一争论凸显了去中心化协议环境下责任认定机制的复杂性。

全球协调挑战：美国与欧盟监管路径差异显现

《GENIUS法案》的推进不仅关乎国内制度设计，更涉及跨国监管协同。美国正试图将可编程支付纳入传统反洗钱体系，而欧盟的MiCA框架则采取更为分层的治理路径。两种模式的并行发展将影响跨境业务布局、许可互认机制及执法资源分配，促使金融机构重新评估其全球合规架构。

最终规则制定将重塑数字支付生态格局

随着财政部联合FinCEN与OFAC推进规则落地，稳定币发行方、托管机构及金融服务商需提前部署符合新标准的反洗钱系统。尤其是对智能合约交互的监控能力、客户身份验证覆盖范围以及可疑交易报告流程，均面临更高要求。未来监管走向将直接影响创新节奏与市场准入门槛。