CLARITY法案立法冲刺：行业联盟力促参议院破局

核心提要：数字商会联合多家头部企业推动《数字资产市场明确法案》在参议院加速落地。尽管两党已形成初步共识，但伦理条款争议与跨委员会协调仍存障碍，全院表决窗口期正面临时间压力。

数字商会主导推动CLARITY法案进入关键表决阶段

数字商会正携手逾百家加密产业机构，呼吁参议院在夏季休会前完成对《数字资产市场明确法案》的立法审议，以建立清晰可预期的监管制度框架。该法案已于今年5月14日由参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果通过两党投票程序，标志着立法进程迈出实质性一步。

跨党派游说网络加速布局，争取关键支持票数

数字商会联合加密创新委员会及区块链协会，同步向银行委员会与民主党核心议员群体展开定向游说。业界普遍认为，唯有获得两党广泛支持，方有望突破参议院60票门槛。四月间，联盟致信银行委员会时提及所谓“扼喉行动2.0”，指出当前联邦机构依赖非正式施压实施管控，一旦法案通过，此类行为将被纳入正式规则制定流程。

关键支持力量浮现，共和党全数背书奠定基础

在银行委员会投票中，民主党议员鲁本·加列戈与全部13名共和党成员一致支持该法案。此前，该文本已于2025年7月在众议院以294票对134票获通过，显示其在立法体系内具备一定共识基础。

伦理条款争议成最大阻碍，修订工作待定

目前仍存在两项主要分歧。参议员伊丽莎白·沃伦批评反洗钱条款效力不足，且官员亲属参与加密交易的伦理规范存在漏洞，相关案例敏感性高，引发舆论关注。数字商会首席执行官科迪·卡邦表示，伦理条款将在提交全院表决前完成修订，确保达到60票支持标准后方可推进。参议员辛西娅·卢米斯预计，全院投票可能于八月前举行。

当前立法时间窗口持续收窄。银行委员会版本需与农业委员会版本整合，并跨越60票门槛，最终与众议院文本达成一致。随着国会夏季休会临近，各利益方正加快协调节奏，以应对日益紧迫的立法时限。