特朗普下令重审数字金融监管框架

核心提要：美国总统签署行政命令，要求联邦机构全面评估现行法规对金融科技与数字资产的影响，重点聚焦支付系统准入机制与监管适配性，推动金融体系向数字化转型。

特朗普指示全面审查金融科技与数字资产监管环境

美国总统发布一项行政指令，要求各联邦监管机构协同美联储，对当前影响金融科技企业及数字资产融入支付体系的法律法规展开系统性检视。该指令旨在识别抑制金融服务创新与市场竞争的关键制度障碍。

强化金融规则适应性与市场开放度

白宫指出，现有监管架构在设计上更侧重传统金融机构的稳定性保护，对新兴科技驱动型企业的成长形成隐性制约。为此，命令要求各监管单位重新评估现行指导原则、审批流程与合规标准，筛选出可优化以提升行业活力与包容性的政策条款。

政府强调，在确保金融系统整体安全的前提下，应支持各类规模的金融科技主体实现可持续发展。过时的监管模式已被证实加剧运营成本，并显著抬高新进入者的市场门槛。

专项研究非银行机构支付服务接入权限

命令特别授权美联储开展针对支付账户准入机制的深度调研，重点关注未纳入存款保险体系的金融机构以及非银行类金融科技公司的接入可能性。美联储需评估其扩大服务覆盖范围的法定依据，并审查联储银行支付系统的具体条款设置。

此外，美联储须提交关于限制此类机构直接使用联邦支付设施的法律障碍分析报告，并提出可行的立法或监管改进路径。同时，还需评估扩展准入带来的风险控制需求，并对现行账户管理政策进行综合审视。

延续数字金融战略部署连贯性

此次行动被视为政府在数字资产领域持续深化政策布局的重要一环。此前已出台多项举措，包括明确数字资产监管责任划分、启动国家战略比特币储备建设，以及推进公共部门电子支付平台建设等。