英格兰银行近日宣布加快部署国家代币化金融基础设施，重点推进稳定币监管框架、代币化存款机制以及零售型央行数字货币的可行性研究，旨在打造更具韧性与效率的未来支付系统。
英国央行副行长莎拉·布里登在伦敦2026年城市周会议上提出，未来的零售支付体系应兼容多种数字形式的货币，包括代币化银行存款、受监管稳定币以及潜在的零售央行数字货币。她指出，分布式账本技术可显著降低交易中介成本，而智能合约则能实现基于预设条件的自动化支付流程。
“我们致力于建立一个鼓励稳健货币形式之间竞争与选择的多元化支付环境。除传统银行账户外，公众应具备使用代币化资产、合规稳定币乃至央行发行的数字现金进行日常交易的能力。”布里登表示。
布里登透露，央行将于下月公布系统性稳定币的初步规则草案，并计划在年内完成最终制度设计。为防范金融风险，初期可能对稳定币发行规模设置临时上限。此前2025年11月的提案中已设定个人用户持有单一英镑稳定币不超过2万英镑，企业用户上限约1350万美元，且要求发行方至少将40%储备金存放于无息央行账户。
行业反馈认为，此类限制或制约英镑稳定币的市场扩展潜力。Parfin联合创始人马科斯·维里亚托表示，机构更关注合规衔接、跨系统互操作性与结算速度，而非过度严苛的储备结构。与此同时，央行行长安德鲁·贝利提醒，随着美国《GENIUS法案》等立法动向升温，全球监管协调压力正持续上升。
布里登披露，自2024年起启动的央行-金融行为监管局数字证券沙盒已取得实质性进展。该平台允许金融机构在受控环境下利用分布式账本技术测试代币化证券的实时发行、交易与清算流程。目前已有欧洲清算所、汇丰银行、伦敦证券交易所在内的16家机构准备于2026年底前上线相关服务。
根据最新发布的联合咨询文件，监管机构正在评估将代币化合格资产纳入中央对手方和央行抵押品池的可行性。同时，英国央行正推动结算系统升级，计划延长实时总额结算（RTGS）与CHAPS系统的运行时间至夜间及周末，长期目标是建成全天候近24/7运作的新型结算基础设施。
布里登强调，在法律效力与风险特征相当的前提下，代币化资产的审慎监管标准将与传统非代币化形式保持一致。除批发市场改革外，央行持续推进“数字国债”项目下的主权债券代币化测试。预计今年晚些时候将发布数字英镑项目设计阶段的最终结论，为英国整体代币化金融体系、稳定币治理及结算基础设施建设提供决策依据。
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