以色列首推法币稳定币框架，跨境支付迎新突破

核心提要：以色列资本市场管理局正式批准首个与新谢克尔挂钩的受监管稳定币BILS，标志着该国在数字金融基础设施建设上迈出关键一步。此举呼应全球监管趋势，推动合规稳定币成为跨境支付与链上金融的重要载体。

以色列确立首项法定货币挂钩稳定币监管框架

经过两年的监管沙盒测试，以色列资本市场管理局宣布推出首个由本国货币支持的稳定币发行机制——BILS，实现对数字资产的系统性监管布局，回应全球对可信赖、受控法币代币日益增长的需求。

持牌机构主导发行，确保储备透明与合规

该稳定币由获许可的金融服务公司Bits of Gold在以色列监管体系下发行，具备跨境本币转账、智能合约执行、与主流稳定币如USDC互兑及流动性提供等多重功能，构建起连接本地金融体系与全球数字资产生态的桥梁。

沙盒验证全面评估风险控制能力

监管机构指出，此次批准基于对Bits of Gold长达两年的受控测试，涵盖发行流程、客户资产隔离、风险管理体系、网络安全防护、业务连续性方案以及反洗钱合规等核心环节的严格审查。

根据规定，所有发行的BILS必须以1:1比例由以色列新谢克尔全额抵押，且储备金须存放在境内独立账户中，接受持续审计与监管监督。

技术赋能金融基础设施升级

Bits of Gold创始人尤瓦尔·鲁阿赫表示，此项批准不仅是企业发展的里程碑，更象征着国家金融体系向可编程、实时结算方向演进的关键节点。通过链上本币支付与可组合金融应用，BILS实现了传统金融与区块链技术的深度整合。

全球监管协同趋势加速成型

资本市场管理局负责人阿米特·加尔强调，该举措在鼓励创新的同时，有效防范系统性风险，保障消费者权益，并维护整体金融稳定。

这一动向与国际主流趋势一致：越来越多国家正将稳定币纳入受监管的金融基础设施范畴，而非将其视为无约束的加密资产类别。

多国推进立法框架，防范碎片化风险

英国已启动英镑计价稳定币的监管路径，英格兰银行于去年11月提出分类管理方案，依据代币在支付、结算及企业交易中的使用广度实施差异化监管。

非系统性代币若仅限于加密市场内部流通，将适用较轻监管；而广泛用于金融基础设施的系统性稳定币，则由英格兰银行与金融行为监管局联合监管。

国际清算银行警示，若各国采取分散式监管策略，可能加剧全球金融系统的脆弱性。当前稳定币尚未具备作为通用支付工具所需的结构性支撑，一旦规模扩张，其流动性引入可能引发银行存款外流，并促使信贷中介转向抗压能力较弱的非银机构。