

在美国比特币2026大会上,司法部代理部长托德·布兰奇就加密技术开发者的法律责任作出重要说明,强调只要开发者未参与或促进非法用途,其编写代码的行为将不受刑事追诉。该立场直接回应了近年来围绕Tornado Cash与Samourai Wallet等去中心化工具的法律争议。
布兰奇在专题讨论中重申,参与软件构建的个人不会因其技术成果而被调查或起诉,前提是其未曾故意设计或提供便利以支持第三方实施洗钱、诈骗或其他违法活动。这一原则确立了“非主动协助”作为免责核心标准,标志着监管思路从泛化追责向精准问责演进。
声明聚焦于近期引发广泛讨论的两个案例:2022年美国财政部对Tornado Cash实施制裁,因其被指处理超70亿美元可疑资金;2023年其创始人罗曼·斯托姆因共谋洗钱及违反制裁规定遭起诉。与此同时,比特币混币服务Samourai Wallet亦因匿名交易功能面临执法审查。这些事件曾令大量开发者担忧自身处境,此次表态旨在消除制度性不确定性。
新指引明确,仅从事技术实现且未参与非法使用链条的开发者可获得保护。这包括未刻意嵌入可被滥用的功能漏洞,也未向已知违法主体提供技术支持。只要缺乏主观恶意与实际协助行为,即可排除刑事风险。该框架与传统刑法中的“故意”与“帮助”要件保持一致。
此次声明反映美国加密监管逐步走向精细化。此前对Tornado Cash的全面封禁曾被批评为过度干预,可能抑制技术创新。布兰奇的发言表明政府正吸收批评意见,采取更具区分度的策略——不惩罚代码本身,但追究主动促成非法行为的责任。这一转变有利于推动隐私增强型技术在合规框架内发展。
尽管被视为积极信号,法律界仍提醒需警惕执行中的解释弹性。何为“协助”?是否设计具有高匿名性的功能即属违规?目前尚无统一标准。专家建议政府应进一步发布指南,明确判断依据,并鼓励开发者通过文档记录开发初衷以自证清白。
从2022年8月对Tornado Cash的首次制裁,到2023年8月斯托姆被捕,再到2024年4月Samourai Wallet负责人落网,直至2025年5月布兰奇正式发声,一系列事件勾勒出监管由粗放执法转向精准规范的趋势。此过程体现了政策制定者对市场反馈的响应能力提升。
为降低法律风险,建议开发者设立明确的服务条款禁止非法用途;建立平台使用监控机制;避免与已知犯罪实体沟通;并在必要时配合执法调查。这些举措不仅有助于证明无协助意图,也有助于构建与监管机构的信任关系。
相较欧盟《加密资产市场法规》侧重许可制与透明度要求,以及新加坡鼓励创新但严惩滥用行为的模式,美国当前方案展现出独特平衡:既保障合法开发自由,又保留对主动违法行为的追责能力。这种清晰的双轨结构可能使美国在吸引全球加密人才与项目方面更具优势。
布兰奇的声明为加密开发领域提供了关键确定性:开发者在不主动参与犯罪活动的前提下,无需承担刑事责任。这一框架有效化解了因Tornado Cash与Samourai Wallet案引发的普遍焦虑,确立了创新与合规并行的基本准则。未来虽需进一步细化“协助”的认定标准,但当前进展无疑标志着美国加密监管迈入更成熟阶段。
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