加密行业联名施压：加速《明确法案》立法刻不容缓

核心提要：多家加密企业与倡导组织联合致信参议院，呼吁加快《明确法案》审议进程，警告监管延迟将导致创新资源外流。核心关切涵盖稳定币激励机制、监管权责划分及开发者保护等关键议题。

加密联盟敦促参议院加速推进《明确法案》立法进程

美国加密产业多个领军企业与非营利组织共同向参议院提交联名信函，强烈呼吁尽快启动《明确法案》的修订程序，并警示若立法迟滞，将引发行业资本与技术人才向海外迁移的连锁反应。

立法窗口期正面临严峻挑战

4月23日递交的信件由加密创新委员会与区块链协会牵头，明确要求参议院银行委员会立即展开法案修订工作。信中指出，当前监管真空已对市场信心构成实质性威胁，若未能及时立法，将导致全球范围内投资与技术创新能力持续外溢。

三大核心政策议题亟待厘清

信函聚焦三项关键制度设计：维持支付型稳定币的交易奖励机制以保障网络流动性；清晰界定证券交易委员会与商品期货交易委员会在代币化资产监管中的管辖边界；建立针对去中心化应用开发者的法律免责框架，防止因技术中立性被误判为合规风险。

统一联邦标准诉求由来已久

推动全美范围内的统一监管基准，是该行业长期坚持的核心主张。早在2025年5月，三十家加密倡议团体便曾联合发声，主张将权益质押行为定性为“技术操作”而非“证券发行”，强调其本质属于系统运行逻辑，不应纳入传统证券监管范畴。

立法时间表承压，进展存变数

尽管具体审议日程尚未公布，但参议院层面的加密立法动向正获得新推力。据知情人士透露，参议员伯尼·莫雷诺在近期华盛顿活动上表示，预计市场结构立法有望在五月下旬完成初步草案。其办公室虽未确认是否延期至六月，但承认金融机构对稳定币收益模式存在异议。

临时指引难解根本矛盾

行业代表明确指出，依赖机构发布的指导文件无法填补法律空白。信函强调：“美国不能重复过去‘执法先行’的治理路径，这种模式将持续制造不确定性，侵蚀创新生态。”并重申，拖延将直接导致投资、就业岗位及前沿技术研发向监管更明晰的地区转移。

全球监管竞赛进入白热化阶段

此次倡议已吸引主流交易平台、资产管理机构及技术企业的广泛支持，并获多层级行业组织联署响应。在全球范围内，已有多个司法管辖区着手构建更具确定性的法律体系，这使得美国加快立法步伐的紧迫性愈发凸显。