韩国推区块链支付试点：财政支出迈向透明化新阶段

核心提要：韩国计划在2026年启动基于区块链的国库支出试点，通过令牌化数字货币替代传统卡片结算，提升财政透明度与执行效率。试点将聚焦世宗市，覆盖政府采购等场景，旨在降低中间成本、强化预算控制。

韩国拟以区块链技术重构公共财政支付体系

韩国政府正着手在公共财政支出环节引入基于区块链的新型支付机制，旨在摆脱对传统支付卡系统的依赖，借助数字化代币实现更高效、可追溯的资金流转。

试点项目将在2026年第四季度落地实施

根据企划财政部规划，该试点将在2026年监管沙盒框架内启动，重点测试以“数字凭证”形式发放的国库资金。项目初期将针对部分政府采购类支出开展试验性支付，取代原有信用卡结算模式。此前《国库金管理法》要求相关款项必须通过实体卡完成，但在沙盒环境下允许探索合规路径下的创新支付方式。

智能合约嵌入预算规则，强化动态监管能力

新系统的核心优势在于将预算约束条件编码为可执行逻辑。通过区块链平台，政府可预先设定资金使用的时间窗口、行业范围及用途限制，一旦触发异常行为（如非工作时段支出），系统将自动拦截或记录，从而大幅减少人工审查需求，增强财政纪律的刚性。

切断中间通道，减轻中小企业支付负担

由于无需经过第三方支付网络，接受政府拨款的中小商户将避免被收取高额交易手续费。此举有望优化公共资金向实体经济传导的路径，改善基层主体的资金获取环境，推动形成更公平的财政支持生态。

试点选址世宗市，后续将评估推广可行性

本次应用将通过公开遴选企业，在世宗特别自治市进行部署。此前政府已在电动汽车充电补贴发放中试用过类似技术，此次为第二项实际应用场景。财政部表示，将依据试点运行数据评估其在预算管控与成本节约方面的成效，并视结果决定是否扩展至全国范围。这一融合区块链与公共治理的尝试，正成为观察数字政府建设的重要窗口。