巴基斯坦解禁加密银行服务，开启合规监管新阶段

核心提要：巴基斯坦撤销长达八年的加密货币银行禁令，允许持牌机构在严格监管下获取金融服务。新规强化资金隔离与反洗钱机制，标志着该国金融体系向有序参与数字资产生态迈出关键一步。

巴基斯坦终结八年加密银行禁令，重塑数字资产监管格局

巴基斯坦本周正式废止自2018年起实施的加密货币银行服务禁令，允许金融机构依据最新监管指引为持牌虚拟资产服务商提供账户开立等基础金融服务。此项调整由巴基斯坦国家银行于2026年4月14日发布专项指引，其内容与同年3月通过的《虚拟资产法案》实现全面衔接，既释放市场准入信号，又构建起多层次风险防控体系。

金融机构仅限服务角色，不得涉足资产交易

根据新规，银行可为经认证的虚拟资产服务提供商设立专用账户，但必须完成严格的资质核查流程。所有客户资金须存放于独立的卢比计价“客户资金账户”中，严禁与机构自有资金混合管理。值得注意的是，银行自身被禁止直接持有、交易或投资任何加密资产，亦不得将此类资金用于承担相关风险敞口。其职能定位明确为合规审查与支付通道支持，而非市场参与者。

持续监控机制成监管核心，责任不因合作而转移

随着服务渠道恢复，监管重点转向动态风险评估与全流程监督。银行需对每家合作机构进行深度尽职调查，并更新内部风险模型以反映数字资产业务带来的新型风险暴露。在整个合作周期内，必须实施持续性监测，一旦发现异常交易行为，须立即向巴基斯坦金融监控单位通报，确保符合反洗钱及反恐融资法规要求。监管方重申，接纳加密企业并不免除银行自身的合规义务，各机构仍需承担全面监督责任。

制度转型推动跨境创新，迈向区块链基础设施建设

此次政策调整以2026年3月颁布的《虚拟资产法案》为基础，该法案正式成立巴基斯坦虚拟资产监管局，统筹行业规范制定与执行。此前与多家国际平台的磋商表明，该国正积极融入全球加密生态。目前正探索基于区块链技术的跨境支付系统，并已启动与美元挂钩稳定币的研发项目。另有合作意向涉及高达20亿美元资产的代币化计划，预示着巴基斯坦金融体系正从封闭式管控转向结构性参与的新型监管范式。