参议院四月将推《清晰法案》审议，监管框架或迎关键突破

核心提要：多位联邦官员敦促参议院加快《清晰法案》审议进程，强调其对构建稳定监管框架的必要性。财政部长与两大监管机构主席齐声支持，委员会计划于四月下旬启动审议，为2026年选举前完成立法铺路。

四位高官联合呼吁参议院加速推进《清晰法案》立法进程

在参议院4月13日复会前夕，包括戴维·萨克斯、斯科特·贝森特、迈克尔·塞利格及保罗·阿特金斯在内的四位关键人物共同发声，要求尽快就《清晰法案》展开审议。该法案旨在为非稳定币类数字资产建立统一监管标准，被视为完善市场结构的关键一步。

监管机构已准备就绪，立法行动刻不容缓

尽管戴维·萨克斯已卸任白宫人工智能与加密事务负责人，但他仍强调，《天才法案》已在稳定币领域确立美国领先地位，而《清晰法案》则需实现同等程度的制度覆盖。他指出当前正是将监管框架扩展至更广泛数字资产的良机，并主张立即采取行动。

财政部长斯科特·贝森特公开呼吁银行委员会召开听证会，并推动参议员提交法案。美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格随即表态支持，称其与证券交易委员会主席保罗·阿特金斯均已具备执行该法的技术与组织能力。他特别提醒，若不及时立法，未来政策变动可能使现有监管成果面临逆转风险。

阿特金斯亦回应称，一旦国会通过该法案，监管机构将迅速落实配套措施。他强调，此举不仅保障现行规则的延续性，也为行业提供可预期的长期治理环境。

四月下旬审议窗口临近，立法时间表压力凸显

参议员辛西娅·卢米斯透露，银行委员会计划在四月下半月尝试启动正式审议程序。这一表态为即将返岗的议员设定了明确的时间节点。

由于参议院将于4月13日结束复活节休会期，留给委员会的工作周期极为紧凑。参议员伯尼·莫雷诺警示，若未能把握当下时机，法案恐将延后至五月以后，进而影响2026年中期选举前完成立法的可能性。

众议院已于2025年7月以294票对134票通过该法案，并移交参议院；参议院农业委员会也在2026年1月推进了相关条款。但完整法案的下一步进展仍由银行委员会主导。

此前，因对稳定币收益规则存在分歧，委员会曾于一月和三月两次推迟审议。4月9日的联合倡议标志着行政系统内高层力量再次集结，推动法案重回议程。卢米斯随后确认，委员会将在四月下旬重启审议流程。