FDIC拟设稳定币发行审慎框架，强化存款保险穿透机制

核心提要：联邦存款保险公司（FDIC）发布拟议规则，为支付稳定币发行机构建立审慎监管框架，明确储备金与代币化存款的保险适用性，推动数字金融基础设施规范化。

FDIC推进稳定币监管：构建审慎框架并厘清保险适用边界

联邦存款保险公司（FDIC）在数字资产治理领域迈出关键一步。其董事会已通过一项拟议规则制定通知，旨在落实《美国稳定币指导与建立国家创新法案》。该规则将为受FDIC监管的许可支付稳定币发行机构设立涵盖储备资产、赎回机制、资本充足率及风险管理的综合性审慎标准，标志着根据该法案开展的第二次规则制定进程。

稳定币储备资产与代币化存款的保险覆盖范围明确

新提案首次系统性厘清了作为稳定币储备持有的存款所享有的穿透式保险权益，界定联邦存款保险在稳定币场景下的具体适用逻辑。同时，规则确认符合法定存款定义的代币化存款将获得与传统存款等同的保险保障。这一法律澄清为受保存款机构未来开发代币化存款产品提供了明确合规路径。

公众意见征询开启，行业共塑最终规则

拟议规则将在《联邦公报》正式刊发后启动为期60天的公众评议期。金融界与加密产业的利益相关方可在此期间提交反馈，参与规则完善。此次举措继2025年12月19日首项规则发布后再次推进，前者聚焦于受保存款机构通过子公司发行稳定币的申请流程。两项规则协同构建起覆盖发行准入与运营规范的联邦级稳定币监管基础架构。