参议员力推DeFi保护条款,立法博弈持续升温

Web3 2026-03-28 17:07:32
核心提要:美国参议员辛西娅·卢米斯回应关于DeFi开发者面临法律风险的担忧,强调最新修订将提供前所未有的法律保障。与此同时,加密律师与监管机构间的分歧仍在发酵,法案审议进程因多方博弈而推迟。

卢米斯捍卫法案修订:为去中心化金融开发者构建法律防火墙

针对近期有关《数字资产市场明确法案》可能使非托管软件开发者陷入合规困境的讨论,参议员辛西娅·卢米斯公开驳斥相关警告。她指出,当前草案第三章的修正案已大幅强化对去中心化金融生态中开发者的法律豁免力度,标志着联邦层面首次系统性确立技术中立原则。

立法争议焦点:开发者是否应被纳入货币传输监管

卢米斯的立场源于加密法律专家杰克·切尔文斯基的质疑,后者认为即便在现有框架下,部分自主托管工具的创建者仍可能被认定为受监管的货币传输服务提供方。对此,卢米斯在社交平台X上强调,公众不应轻信未经核实的信息,并重申两党联合修订后的条款将构成对区块链创新者最有力的法律庇护。

核心条款衔接:如何平衡监管边界与技术创新

关键争议点在于第三章与《区块链监管确定性法案》之间的协调机制。该法案由卢米斯与参议员罗恩·怀登共同提出,明确排除不持有用户资金的技术开发者和基础设施运营方适用联邦货币传输法的可能性。尽管一月发布的草案已将相关豁免条款嵌入第604条与第605条,但新增的第三章仍包含可能触发非法金融行为指控的模糊表述。

执法案例加剧行业警觉

近期司法部对Tornado Cash联合创始人罗曼·斯托姆的定罪行动进一步凸显监管不确定性。2025年8月6日,斯托姆因涉嫌组织未注册货币传输业务共谋罪被裁定有罪,该案被视为对去中心化协议及其开发团队潜在法律风险的重要警示。

审议进程延宕:多利益方博弈影响立法节奏

原定于1月15日启动的参议院银行委员会审议程序,因两党协商未果而推迟至三月。委员会主席蒂姆·斯科特表示,需在稳定币收益模式与传统银行存款竞争关系之间寻求共识。目前,银行业对稳定币潜在分流效应的担忧,使得法案在推进过程中面临持续调整压力。

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