参议员力挺DeFi保护法案，第三章修订引行业关注

核心提要：美国参议员辛西娅·卢米斯强化对《数字资产市场明确法案》第三章的辩护，强调其将为去中心化金融开发者提供最强保障。尽管律师杰克·切尔文斯基质疑条款设计可能削弱保护效力，但两党合作下的修订正推进中，业界期待官方文本发布以厘清责任边界。

卢米斯重申法案第三章为DeFi构建关键法律屏障

美国参议员辛西娅·卢米斯在近期公开表态中，突出强调《数字资产市场明确法案》第三章对去中心化金融（DeFi）开发者的制度性保护，称其为迄今最全面的法律保障框架。她指出，该章节通过两党协同修订，显著增强了对非托管创新者和开源贡献者的法律豁免机制，并呼吁立法机构加快进程，确保在BRCA监管体系下实现有效落地。

第三章修订进展与争议焦点同步浮现

加密法律专家杰克·切尔文斯基对当前法案架构提出异议，认为第三章中关于客户身份识别义务的设定，可能间接扩大对非托管软件开发者的合规负担。对此，卢米斯回应称，相关修订正致力于强化而非弱化开发者保护，但最新草案尚未对外披露，引发市场观望情绪。

“切勿受误导性言论干扰，”她在周五声明中表示，“过去数周我们以跨党派协作方式优化第三章内容，使其成为历史上最具防御力的DeFi法律工具。唯有通过本法案，才能真正获得这些保护。”

尽管具体修改细节未公布，但支持方普遍认为，此次调整旨在建立更清晰、可预测的法律责任边界，推动生态健康发展。

稳定币条款分流注意力，责任界定仍存模糊地带

切尔文斯基进一步指出，法案中稳定币相关条文分散了公众对第三章核心议题的关注。他担忧，即便BRCA第604条已明确非控制性开发者不属《银行保密法》定义的金融机构，但法案对‘资金传输者’的宽泛定义仍可能导致大量非托管项目被误判为需承担客户尽职调查义务。

这一潜在法律矛盾正在引发行业深层讨论：开发者免责应基于代码是否具备托管功能、链上行为性质，还是系统整体架构？监管意图与实际执法之间的张力，正重塑对去中心化技术合规边界的认知。

立法节奏提速，市场押注监管环境明朗化

当前立法辩论正值监管压力上升期。2025年8月，罗马·斯托姆因运营无牌照资金传输服务被定罪，凸显了对开源及非托管工具参与者缺乏明确法律保护的现实风险。此案成为推动法案加速的重要催化剂。

随着稳定币部分审议临近，参议院银行委员会预计将于四月启动对修订后条款的评估。支持者强调，法案整体设计旨在区分非托管技术与传统金融活动，降低开发者与用户在合规层面的不确定性。

随着委员会听证日期日益临近，建设者与投资者将持续关注第三章能否在兼顾监管目标的前提下，切实解决非托管责任认定难题。国会最终决策不仅决定法案走向，更将深刻影响全球去中心化金融的发展轨迹、资本配置效率与技术创新活力。