据 CBS 报道，美国情报显示，伊朗最高领袖藏身于偏僻地点，并且只通过中介网络进行沟通，导致正在进行的谈判出现显著延迟。多名美国官员透露，当美国官员发送提案细节时，回复往往会因难以联系到最高领袖而被拖延。同时，大多数伊朗政府领导人仍被限制在高度设防的地堡中，每次连续数周，彼此之间的通信受到严重限制。