4 月 23 日——日本金融服务厅 (FSA) 已向议会提交立法，拟将加密资产从《支付服务法》重新归类为《金融工具与交易法》，据 FSA 风险分析部门主任清水茂（Shigeru Shimizu）的发言称，他在 4 月 21 日举行的第 9 届 BCCC 协作日会议上作出了上述说明。

所提议的监管框架涵盖四个核心监管要素：强化披露要求、为独立运营方设立新的分类、对未获许可主体实施更严厉的处罚，以及更新内幕交易监管。与此同时，FSA 正在推进其支付创新项目 (PIP) 下的三项试点：一项以日元计价的稳定币跨境支付试验，涉及三家主要的日本银行；针对 24/7 持续交易的基于区块链的政府债券、公司债券与股票结算；以及一项代币化的银行间存款转账实验，该实验在本月早些时候 (4 月 3 日) 获得批准，并将与日本央行的中央银行储备代币化沙盒计划协同运行。

清水表示，区块链技术在提升金融服务便利性与产品多样化方面具有显著潜力，FSA 承诺推进监管框架并提供切实的落地支持。