SEC应摒弃短期依赖，构建代币化长期制度框架

3月28日，Plume公司法律顾问B. Salman Banaei于美国国会公开作证，明确要求证券交易委员会（SEC）尽快建立全面的代币化监管规则体系，并推进去中心化金融（DeFi）协议的完整另类交易系统（ATS）注册流程，而非仅依靠临时性的‘创新豁免’机制。

现行机制存在根本性缺陷，难以吸引机构资本

Banaei严厉指出，当前监管模式将所有制度希望寄托于单一‘创新豁免’路径，是“非理性且短视”的决策。他强调，若持续设置交易规模与产品类型限制，将无法有效吸引大型金融机构参与，因为机构投资者不会为一个可能在两三年内被废止的基础设施投入巨额资源。

建议启动公众意见征询，制定可持续解决方案

为突破监管僵局，Banaei提议SEC立即就现有规则与代币化技术之间的不兼容问题征求公众反馈，并在此基础上设计具备法律确定性的长期制度安排。他同时提醒，当前SEC领导层的政策窗口期已不足10个月，必须抓住时机，推动真实世界资产（RWA）代币化的实质性进展。