两党提案聚焦体育预测市场，剑指联邦与州权边界
3月23日，来自美国两党的两位参议员宣布将提交一项立法动议，旨在全面禁止由商品期货交易委员会（CFTC）监管的预测市场平台推出与职业及大学体育赛事相关的衍生品合约。该举措标志着美国首次跨党派在预测市场领域展开系统性立法尝试。
联邦监管框架面临挑战，州政府呼吁介入
加州民主党参议员亚当·希夫指出，当前多数预测市场绕开各州消费者保护机制，不仅规避地方税收义务，更可能触碰原住民部落主权范围，且未为公共财政带来收益，亟需国会层面进行制度性干预。
禁止娱乐化博彩形式，防范青少年沉迷风险
犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯强调，诸如老虎机、二十一点、视频扑克和宾果等模拟赌场的游戏模式具有高度成瘾性，尤其对年轻用户构成潜在威胁，应由各州政府负责监管，而非交由联邦机构统一管理。
主流平台深陷合规争议，多州发起法律追责
尽管Kalshi与Polymarket等平台已涉足政治、天气及流行文化议题，但其核心交易仍集中于体育赛事，直接与FanDuel、DraftKings等传统博彩平台形成竞争。尽管Polymarket获得道琼斯数据支持并取得MLB官方预测授权，部分联盟仍担忧赛事操纵与内幕信息泄露风险。
多地执法行动加剧监管压力，司法博弈持续升温
内华达州已对Kalshi发布临时禁令，限制其提供体育、选举及娱乐类合约；亚利桑那州则对其母公司提起刑事诉讼，指控其在无执照状态下运营非法博彩服务。马萨诸塞州与密歇根州亦相继启动诉讼程序，而Polymarket已在密歇根州试图通过法律手段阻挠州级监管执行。
联邦管辖权之争白热化，司法路径逐步清晰
CFTC坚持其对包括赛事合约在内的商品衍生品拥有唯一监管权，并在第九巡回上诉法院提交法庭之友意见书以强化立场。Kalshi方面则回应称，其交易属于联邦监管范畴，不应受制于各州法律约束。此次两党提案的提出，预示着美国预测市场将进入一个全新的监管格局重构期。
