据 Axios 8 月 20 日报道,外国政府持有的美国国债占比已从 2008 年金融危机前后的约 40% 大幅降至目前的约 12%,导致债券市场波动性上升、管理难度加大。这一转变反映出外国央行、财政部和主权财富基金为美国预算赤字提供融资的意愿减弱,使债券市场越来越依赖对冲基金等交易者,而非风险厌恶型政府机构。中国在 2016 年为捍卫本国货币而抛售资产、疫情期间的现金转换,以及 2022 年俄罗斯入侵乌克兰,进一步加速了这一降幅,促使各国重新评估美元计价资产作为财富储存手段的价值。尽管外国政府持有的美国国债总额仍稳定在约 4 万亿美元,但随着美国政府债务总额飙升至 40 万亿美元、约为国内生产总值的 120%,外国政府持有量如今所占的份额已大幅缩小。
