亚利桑那州立法推进国家加密储备计划

亚利桑那州立法者推动参议院第1649号法案，旨在设立一个由州政府管理的加密资产储备库，其资金来源为通过刑事程序没收的数字资产。该法案在参议院财政委员会以4票赞成、2票反对的结果获得通过，随后被提交至参议院全体会议议程。

比特币作为储备资产的核心地位

法案明确将比特币列为拟议储备金的合格资产。立法者在讨论中强调比特币2100万枚的固定供应量，认为其稀缺性有助于对冲通胀风险。支持者指出，持有被没收的比特币而非立即拍卖，可使州政府从潜在升值中获益。参议员马克·芬彻姆表示：“州政府应为纳税人获取价值。” 根据规定，财政部长可将最多10%的公共资金用于投资数字资产，并可通过出借资产产生收益。但必须确保此类操作不带来额外财务风险。托管机制要求采用多方治理结构，并部署于地理上分散的数据中心，以保障资产安全。

瑞波币与稳定币纳入合规资产范畴

除比特币外，法案还将瑞波币和DigiByte列入合格资产类别。同时，特定稳定币和非同质化代币也被纳入可接受范围。该措施未限定资产必须运行于单一区块链网络，体现了对多链生态的包容性。 过去一年，亚利桑那州已构建起初步的数字资产法律框架。2025年5月，众议院第2749号法案允许州政府以原生形式保留无人认领的加密资产，防止其自动转换为现金。此外，一项独立立法提议免除加密货币的州财产税，进一步优化税收环境。 针对加密自动取款机欺诈问题，新规则要求运营商向首次受骗用户全额退款，并设定新用户每日交易上限为2000美元，旨在降低高风险交易行为。这些条款独立于第1649号法案执行。 执法机构在刑事案件中常通过没收程序扣押数字资产。根据现行法律，受害者赔偿权优先于执法机构索赔。在加密案件中，受害者有权索回实际被扣押的数字资产。 目前，德克萨斯州、康涅狄格州已有类似刑事没收法律。南达科他州推进第43号参议院法案，将加密货币明确定义为可扣押资产。截至2026年初，新罕布什尔州仍为七个探索战略储备立法的州之一。 第1649号法案现已列入亚利桑那州参议院议程，待全体议员投票表决。最终投票日期尚未公布。该法案需获得多数支持方可进入下一阶段，提交州长凯蒂·霍布斯审议。她此前曾否决过类似提案，主要顾虑在于数字资产波动性带来的财政风险。