美国拟建百万枚比特币战略储备，立法护航成关键

核心提要：美国财政部长斯科特·贝森特在参议院听证会上重申对战略比特币储备的支持，强调其与国家安全的关联，并呼吁国会通过《比特币法案》和《清晰法案》，以确保该计划长期稳定运行。

财政部长力推比特币储备制度化，立法保障成当务之急

财政部长斯科特·贝森特在向参议员通报时明确表示，当前政府仍坚定推进扩大国家层面的战略比特币持有规模，并敦促国会尽快在夏季完成关键性加密法规的立法工作。

比特币储备被定位为国家经济安全核心要素

在周三举行的参议院财政委员会预算听证会上，贝森特将比特币储备纳入国家经济安全体系框架内，提出‘经济稳定即国家安全’的核心逻辑。这一立场延续了他近期关于金融主权与技术竞争力的公开论述。他表示，鉴于相关领域涉及新兴技术和法律空白，财政部正以稳健节奏推进储备建设，致力于构建一套具备跨届延续性的操作机制。

储备来源合法合规，当前规模已超32万枚

根据现行行政命令，该储备资金源自刑事执法过程中的没收资产，主要为被扣押的比特币。命令明确规定禁止出售此类资产，并要求探索不依赖额外预算的资金扩充路径。据估算，目前储备总量约为328,372枚比特币，按市场参考价计算，总价值约250亿美元。

推动立法固化储备机制，防范政治更迭风险

由于当前储备设立依赖行政命令，部分立法者及行业代表担忧其易受未来总统政策变动影响。为此，怀俄明州参议员辛西娅·鲁米斯提出《比特币法案》，拟授权财政部在未来五年内每年购入20万枚比特币，累计达百万枚，并规定政府须至少持有一半以上资产满二十年。贝森特在听证中既肯定现有行政框架的合理性，也积极倡导通过立法实现制度化，同时呼吁加快《清晰法案》进程，期待其于今夏顺利落地。该法案旨在厘清数字资产的监管属性，明确代币在证券与商品范畴间的划分标准。