得州设比特币储备委员会，直持战略加速推进

核心提要：得克萨斯州成立专门咨询委员会，推动比特币直接持有战略。同时联邦层面也在构建国家级储备体系，多项立法与行政举措同步推进，标志着美国在数字资产主权管理上迈出实质性步伐。

得州组建比特币战略储备指导机构，迈向直接持有新阶段

得克萨斯州近日正式设立五人专家咨询委员会，全面负责比特币战略储备的管理架构、安全托管及价值评估工作。这一举措标志着该州正从依赖现货交易所交易基金（ETF）的间接持仓模式，转向具备自主控制权的直接持有路径。

跨领域专家团队协同推进储备治理

根据州审计长办公室披露，代理审计长凯利·汉考克将出任委员会核心成员。该机构依据2025年6月22日通过的第21号参议院法案设立，赋予审计长办公室统筹管理州级比特币敞口的法定权限，并建立完整治理框架。汉考克强调，立法授权明确要求以高度透明、技术安全和严谨财务监督为原则推进储备建设，委员会将提供专业决策支持。

其他成员涵盖多元背景：得克萨斯州雇员退休体系投资咨询委员会主席劳里·多特，拥有逾三十五年资产管理与合规监督经验；科明特数据系统创始人杰米·麦卡维蒂，其运营的斯托克顿堡矿场具备130兆瓦算力规模；南方卫理公会大学法学教授卡拉·雷耶斯，曾担任商品期货交易委员会创新顾问，并多次就区块链监管向国会作证；以及清洁火花公司总裁兼首席财务官加里·A·韦基亚里，长期深耕比特币交易平台搭建、收益机制设计与数字资产治理实践。

启动合格托管服务商公开征集程序

为保障储备安全与运作效率，州审计长办公室已面向市场发布托管服务提案征集公告，重点遴选具备加密资产安全保管、流动性支持及综合资产管理能力的专业机构。当前州级比特币敞口仍通过贝莱德iShares比特币信托持有约1000万美元规模。根据既定规划，得州将在签署托管合约后六十天内完成从ETF持仓向实物比特币直接持有的过渡。

此次招标使得州成为全美在构建官方数字资产储备体系方面最为积极的州之一。文件显示，其策略聚焦于实现完全自持、强化财务纪律，并为未来扩展至更多类型数字资产预留制度空间。

联邦层面对比特币储备的制度化布局

在国家层面，美国政府正加快建立正式的比特币战略储备。2025年3月6日签署的行政命令明确要求财政部利用刑事与民事没收所得的比特币构建储备，并禁止出售此类资产。据估算，联邦政府已累计获得328,372枚比特币，使其成为全球最大的单一比特币持有实体。

2026年1月，总统数字资产顾问委员会执行主任帕特里克·威特指出，在联邦储备体系完善前仍存在若干法律障碍。但至2026年5月，威特宣布已取得关键性法律突破，相关正式声明即将对外公布。

在立法层面，参议员辛西娅·卢米斯与众议员尼克·贝吉奇联合推动《美国储备现代化法案》。该法案拟授权财政部在未来五年内每年购入最多20万枚比特币，且至少持有二十年。若获通过，首次公开市场采购预计将于2026年第四季度启动。