

阿拉斯加州联邦众议员尼克·贝吉奇近日提交《美国储备现代化法案》,旨在将前总统唐纳德·特朗普任内创立的“战略比特币储备”纳入永久性法律框架,防止未来行政变更导致该资产被清算。
该提案借鉴《清晰法案》与《天才法案》对加密市场结构和稳定币的规范路径,通过立法手段固化政策稳定性,使其超越选举周期限制。贝吉奇在社交平台声明中强调,此举意在使数字储备资产免受国会或下一届政府任意决策的影响。
此法案实为2025年3月由贝吉奇与参议员辛西娅·卢米斯共同发起的《比特币法案》的修订版。更名系出于与众议院金融服务委员会协商的结果,以提升跨党派支持度——此前原案未能在当年获得实质性推进。贝吉奇指出:“总统任期有限,但国会可通过立法实现政策的永久确立。”
根据草案内容,财政部将设立独立的战略比特币储备库,并另建用于存放其他联邦数字资产的专用设施。法案设定最高采购上限为100万枚比特币(约占总量的5%),并规定至少20年的强制持有期限,所有资产须采用离线冷存储方式保管。资金来源将通过预算中性机制实现,包括动用美联储盈余资金及重新评估黄金证书价值。
贝吉奇在接受采访时表示:“黄金是传统主导型贵金属储备,而比特币市值已占整个加密领域六成以上。市场已明确选择二者作为各自类别中最主要的价值储存工具。”
相较于2025年3月总统签署的行政令仅要求整合查获比特币,新法案赋予财政部公开市场购入权限,并明令禁止在二十年内出售所持比特币。共同提案人帕特·哈里根议员指出,这为解决联邦账簿中长期存在的托管困境提供系统性方案:“美国已掌握价值数十亿美元的没收比特币,却缺乏统一管理机制,必须尽快填补空白。”
当前立法进程正值关键节点:随着中期选举议题逐步占据议程重心,各方加速推动加密货币政策落地。5月14日,参议院银行委员会以15票赞成、9票反对通过《清晰法案》,民主党参议员鲁本·加列戈与安吉拉·奥尔斯布鲁克斯的跨党支持使其进入全院表决阶段。
卢米斯参议员坦言,6月中旬全院表决“可能过于乐观”。最新消息显示参议院已进入休会期至六月。她与伯尼·莫雷诺参议员警告称,若夏季休会前无法取得突破,加密立法的下一次可行窗口或延后至2030年后。主要反对者伊丽莎白·沃伦参议员则批评该法案“完全由加密行业利益驱动撰写”。
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