南卡罗来纳州立法护持比特币，禁用央行数字货币

核心提要：南卡罗来纳州通过S.163法案，全面保障比特币持有与使用权利，禁止歧视性征税及CBDC支付，同时为挖矿活动提供法律支持，成为美国加密友好型立法新标杆。

南卡州立法确立数字资产保护框架，强化比特币法律地位

在联邦层面或酝酿比特币战略储备计划的背景下，南卡罗来纳州同步推进一项具有里程碑意义的加密资产立法进程。该州已正式通过编号为S.163的综合性数字资产监管法案，标志着其在构建健全数字金融生态方面迈出关键一步。

数字支付自由与资产存储权获法律背书

新法案明确规定，个人及商业实体不得因采用比特币等加密资产作为交易媒介而受到任何形式的排斥或限制。同时，用户依法享有将数字资产自主保存于私人服务器或硬件钱包的权利，且该行为受州法全面保护。

税收中立原则落地，杜绝数字资产歧视性负担

为确保数字资产与传统货币享有同等法律待遇，法案明确禁止各级政府对以加密货币完成的支付行为增设额外税负。包括独立税款、预扣税项、附加费或其他专项费用均被明令禁止，切实维护交易公平性。

挖矿活动纳入合法范畴，工业区不得设限

针对工作量证明机制的挖矿运营，法案赋予其法定地位。地方政府在规划工业用地时，不得对加密货币挖矿企业实施不合理限制或附加条件，保障行业可持续发展空间。

全面封堵央行数字货币渗透路径

该法案特别设置反中央银行数字货币条款，禁止州政府及其下属机构接受任何类型央行数字货币作为支付工具。同时，明确排除参与美联储主导的数字货币试点项目，防止公共财政体系被新型数字法币所渗透。