美国比特币储备达254亿美元，立法护航成焦点

核心提要：美国政府已确立战略比特币储备的法律与托管体系，持有量达32.8万枚，市值约254亿美元。尽管行政令奠定基础，但推动国会立法以实现长期保障成为当前重点。

美国政府构建主权比特币储备制度，法律框架正式落地

美国联邦层面已完成战略级比特币储备体系的顶层设计，涵盖法律授权与资产托管机制。目前政府掌控约32.8万枚比特币，按2026年5月18日市价计算，总价值约为254亿美元，使其跻身全球最大比特币持有主权实体之列。

跨部门协同突破合规与存储瓶颈

在2025年3月6日发布的行政令指引下，总统数字资产顾问委员会主导完成储备体系的法律与操作架构搭建。该进展有效解决了此前在监管标准统一性及数字资产安全存储方面的关键障碍，为储备资产提供可验证的合法性支撑。

根据现行安排，财政部被明确要求保留执法机构罚没所得的比特币，并严禁联邦机构动用或出售储备账户中的资产。这一规定强化了储备体系的不可逆性，避免因行政更迭导致政策反复。

储备规模跃升至全球领先水平

依据新制定的管理规范，比特币已被纳入与黄金、石油同等的战略资源范畴进行统筹管理。截至2026年2月，美国政府持有的比特币总量已达32.8万枚，若以每枚77277美元计，总估值接近254亿美元。

维特指出，过去法警局在数字资产保管中暴露出的安全漏洞，凸显了建立专业化、抗攻击型托管系统的紧迫性，未来将引入多重签名与冷热分离存储方案以提升防护等级。

立法路径持续拓展，寻求制度长效化

尽管当前国会主要聚焦《市场明晰法案》等金融监管议题，但战略比特币储备的完善工作未受干扰。维特将其称为“加密立法洪流中被低估的核心资产”，强调其在国家数字主权布局中的基础作用。

他警告称，仅依赖行政命令难以抵御未来政策变动风险，一旦缺乏立法背书，现有体系可能面临重新评估甚至调整。因此，推动《比特币法案》与《美国储备现代化行动法案》进入立法审议程序，已成为当前核心议程之一。