美国参议院推进加密立法，监管权划分成焦点

核心提要：美国参议院银行委员会就《清晰法案》展开关键审议，聚焦加密资产监管权归属。尽管跨党派达成部分共识，但在反洗钱与制裁机制上仍存分歧，相关修正案表决结果分化明显。

参议院银行委员会启动数字资产监管框架立法审议

美国参议院银行委员会正对《清晰法案》进行核心讨论，该法案旨在厘清数字资产市场中的监管职责边界。委员会在审议多项修正案后，将决定是否将其提交至全院表决。法案重点在于明确证券交易委员会与商品期货交易委员会在加密资产领域的权责划分，并构建系统性监管结构。

跨党派协商成果显现，监管路径初现轮廓

参议员辛西娅·卢米斯表示，本次提案凝聚了长期跨党派对话的智慧结晶。然而，伊丽莎白·沃伦则指出，现行草案在反洗钱机制及制裁执行效力方面仍存在改进空间，需强化执法联动。

人工智能监管沙盒获通过，加密混币工具制裁未果

关于设立人工智能应用监管试验区的修正案以15票支持、9票反对获得通过。相较之下，针对Tornado Cash等加密混合服务实施制裁的条款则以11票赞成、13票反对遭否决，反映出立法层面对隐私技术与合规风险的复杂权衡。

会议期间，比特币价格一度突破81,000美元大关，市场情绪受立法进展显著影响。