瑞士比特币储备公投未达门槛，倡议终结

核心提要：瑞士推动国家银行将比特币纳入储备的宪法倡议因签名不足宣告终止。尽管加密支持者呼吁多元化储备，但公众与央行均保持谨慎，全球多国亦未采纳类似方案。

瑞士比特币储备提案因签名未达标而正式中止

一项旨在修改瑞士宪法、要求国家银行在官方储备中配置比特币与黄金的全民公投倡议，因未能满足法定签名门槛而无法进入投票程序。该倡议名为‘比特币倡议’，目标是通过宪法第99条修订，确立加密资产在国家金融体系中的合法地位。

全国公投门槛未能突破

根据瑞士直接民主机制，任何全国性公投需在18个月内收集至少10万个有效签名方能启动。截至截止日期前数周，组织方仅获得约5万份签名，远低于法定要求的一半。因此，该提案被正式认定为无法推进，将自然失效。

发起方承认挑战重重，选择不强行推进

倡议核心人物伊夫·本纳伊姆表示，团队决定尊重制度规则，不再采取最后阶段的强制补签措施。他坦言，项目面临技术复杂性高、资源投入有限等现实障碍，从初期就预见到实现目标的难度。

央行立场明确：比特币不符合储备标准

瑞士国家银行长期坚持对加密资产持审慎态度。今年4月，行长马丁·施莱格尔公开指出，当前比特币在波动性、流动性及监管透明度方面，尚不具备成为国家储备资产的基本条件。

该行现有资产负债结构以黄金、外币资产、国际货币基金组织提款权和跨境支付工具为主，强调资产需具备高度稳定性、可预测性和货币政策兼容性。其评估框架明确排除了高波动性数字资产。

公众支持未形成广泛共识

尽管部分加密倡导者认为比特币的稀缺性与去中心化特征有助于提升国家金融主权，并建议仅配置1%至2%于储备组合以实现风险分散，但这一设想未获大众广泛响应。

瑞士的储备管理依赖于长期建立的法律保障、货币稳定机制与社会信任体系。公众普遍更倾向维持现有模式，而非引入高波动性资产。

全球趋势显示央行普遍持保守态度

瑞士提案的失败映射出全球范围内央行对加密储备的普遍审慎。2025年，英国正式拒绝在中央储备中纳入比特币；韩国与日本亦相继宣布不将此类资产列为法定储备选项。

欧洲央行及德国央行延续谨慎立场，其中德国已于2024年完成全部比特币持仓的出售，并明确未来不再持有相关资产。

尽管如此，个别国家正开展试点探索。捷克国家银行已启动小规模加密资产采购实验。在美国，围绕比特币作为国家储备的立法讨论持续升温，支持者强调其潜在战略价值与长期配置可能性。