现任美国印太司令部指挥官塞缪尔·帕帕罗海军上将在参议院军事委员会听证会上，首次以官方身份将比特币定义为提升国家综合国力的重要计算机科学工具，这一言论标志着美军最高层级决策者对加密资产的战略定位发生根本性转变。
在2027财年国防预算听证会上，帕帕罗回应了关于比特币是否能强化美国在全球竞争格局中优势的质询。他指出，该系统已构成现实存在的点对点价值传输基础设施，其零信任机制可有效支撑国家在多个维度的利益维护。
帕帕罗透露，印太司令部正系统性评估比特币底层技术，涵盖密码学模型、分布式账本结构及工作量证明共识机制。他认为这些特性不仅关乎网络安全基础建设，更深刻影响进攻与防御型网络作战的实施成本与可行性。比特币协议通过要求攻击方投入真实物理资源，显著提高入侵门槛，从而形成类比传统军事威慑的新型安全屏障。
此番表态呼应了近年来防务界对去中心化技术韧性的深度关注。其独特的工作量证明机制迫使潜在威胁方承担实质性能源与算力支出，形成类似传统防御体系的威慑逻辑。参议院相关讨论特别引用2025年发布的一份研究报告，该报告提出比特币正经历从投机工具向战略经济资产的结构性转型。
华盛顿方面已启动制度化响应：2025年3月6日签署的行政命令正式确立战略比特币储备框架，规定查获的数字资产将被纳入长期国家储备体系，相关机构将其比喻为“数字时代的诺克斯堡”。
多位参议员正积极推动立法，要求财政部逐步增持百万枚比特币，目标是使国家储备规模接近历史黄金持有水平。尽管帕帕罗未在听证中明确支持具体法案，但他表示将在后续书面材料或保密会议中进一步阐明立场。其整体论述已将比特币明确置于国家实力、技术主权与安全战略的核心位置。
作为自2024年5月起执掌美国最大一体化作战指挥部的海军将领，帕帕罗负责亚太地区全境的军事部署与新兴技术整合，其观点具有深远的政策引导意义。
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