

韩国金融当局正推进立法进程,拟将现行适用于银行及信用卡公司的“电信诈骗无过失赔偿责任制”扩展至数字资产交易所,标志着虚拟资产领域监管层级的显著提升。
《电信诈骗受害返还法》修订案已进入国会政务委员会审议阶段,核心内容是即便交易所未存在操作过失或故意行为,只要满足特定条件,仍需对用户因诈骗导致的损失进行赔偿。
随着诈骗团伙转向利用比特币等虚拟资产实施资金转移与匿名化洗钱,传统金融监管手段已难以覆盖新型风险,促使监管机构着手填补制度漏洞。
目前国会内部讨论倾向于设定单笔赔偿上限为5000万韩元,并将最低赔付门槛定于1000万至2000万韩元之间,以平衡受害者保护与行业可持续性。
据金融委员会测算,若全面推行该制度,整个金融体系的年均赔偿支出可能攀升至最高2800亿韩元,其中虚拟资产交易所将承受显著成本压力。
今年2月发生的Bithumb比特币错误转账事件成为政策提速的关键导火索,促使金融当局启动强化交易所内控机制的综合方案。
具体举措包括部署每5分钟一次的余额核对系统、建立高风险交易实时监控机制,以及加强内部治理架构,相关标准正在与行业自律组织协商中。
除电信诈骗外,针对黑客入侵和系统异常导致的损失,也将探索引入无过失赔偿机制。《数字资产基本法》第二阶段立法预计将涵盖此类情形下的经营者责任条款。
朝野双方计划于本月15日在政务委员会小委员会首次审议相关法案,电信诈骗与网络安全事件的责任界定有望一并处理。
金融委员会事务处长申真昌指出,当前电信诈骗年损失高达1.2万亿韩元,受害者人数逾2.3万,亟需通过制度建设增强市场信任与防护能力。
在虚拟资产逐步纳入严格责任框架的过程中,尽管企业担忧成本上升,但普遍认为这是恢复公众信心不可或缺的制度转型。
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