美国拟立法推动比特币储备，挖矿产业迎制度化机遇

核心提要：美国参议员提出“美国开采法案”，拟将比特币战略储备纳入法律体系，并建立矿场自愿认证机制，强化本土挖矿产业链自主性，推动美国成为全球数字资产枢纽。

美国拟通过立法确立比特币战略储备制度，强化本土挖矿生态

美国共和党参议员辛西娅·卢米斯与比尔·卡西迪联合提交“美国开采法案”提案，旨在系统性推进国内加密挖矿产业发展，并将比特币作为国家战略资产的管理方式正式立法。

核心政策框架聚焦产业赋能与资产合规化

该法案致力于提升加密挖矿在美国经济结构中的地位，计划将前总统特朗普签署的比特币战略储备行政指令转化为具有法律效力的国家政策。相关储备资金主要来自执法部门依法没收的比特币资产。

构建矿场认证体系，降低对外部设备依赖

法案要求商务部设立自愿性资质评估机制，对矿池及矿场实施监管。获得认证的运营主体需逐步减少对源自所谓“境外竞争者”企业的挖矿硬件采购，以增强供应链安全与本土控制力。

塑造全球数字资产领导地位的战略布局

提案发起人指出，此举是打造美国在数字资产领域长期竞争力的关键步骤，旨在巩固其在全球加密产业价值链中的主导角色，实现从技术到政策的全面引领。

行政令升格为法律，制度稳定性增强

该法案承接了特朗普政府时期已启动的比特币储备计划，意图将其从临时性行政指令升级为具备连续性与权威性的国会立法，确保政策不受政权更迭影响，形成可持续的制度基础。