北卡罗来纳州拟推比特币储备法案，10%财政资金可投加密资产

核心提要：北卡罗来纳州提出参议院第327号法案，拟允许将最多10%的州财政资金配置于比特币。该法案强调冷存储管理、多签协议与严格监督机制，并限于紧急情况或立法批准方可动用储备。此举延续了美国多州探索公共资金加密化的趋势。

北卡罗来纳州推进州级比特币储备立法，构建安全治理框架

一项旨在将州政府部分财政资源纳入比特币配置的提案正在北卡罗来纳州议会推进。根据计划，该州可将其最高10%的流动资金用于购买和持有比特币，作为多元化储备资产的重要一环。

储备资产仅限特定情境下启用，强化财政审慎原则

为确保资金安全，法案明确规定，比特币储备的调用必须基于已宣布的财政危机状态，或经由州立法机构正式批准的专项项目。任何出售储备资产的行为均需获得参众两院三分之二多数票支持，形成高门槛的决策壁垒。

建立多层监管体系，保障资产托管透明度

该储备系统将由州财政部长办公室直接管辖，依托冷存储设施进行长期保管，并采用多签名验证机制以防止单一节点失效。同时，设立专家顾问小组负责定期评估，执行月度审查流程，并通过官方平台公开披露关键绩效数据。

推动技术应用落地，拓展数字资产价值边界

除基础资产管理外，法案还探索将比特币挖矿作业纳入潜在收入来源，并允许拨款支持以加密货币为核心的研究项目、教育计划及产业激励措施。此外，储备资产有望作为州债券发行的担保品，开辟新型融资路径。

区域联动加速，州级加密战略进入新阶段

北卡罗来纳州的举措是全美范围内地方政府拥抱数字资产浪潮的一部分。德克萨斯州、新罕布什尔州、亚利桑那州等已相继出台类似政策，而伊利诺伊州、密歇根州等亦在推进相关立法。这一系列行动反映出各州正系统性地评估比特币作为长期价值储存工具的可行性。