

美国证券交易委员会(SEC)在其2027财年的检查重点文件中,正式采用“超级智能”(Super Intelligence)一词,并弃用“人工智能”(Artificial Intelligence)这一传统表述。这一变化反映了特朗普总统签署的行政命令中的用语规范。此外,在该文件中,“加密货币”仅被提及一次,出现在关于代币化的行文中。
这一新术语并非凭空出现,而是源自特朗普总统于2026年9月29日签署的第14434号行政命令《开启超级智能时代》(Inaugurating the Era of Super Intelligence)。该命令于同年10月2日在《联邦公报》上公布。命令要求各机构在官方网站、报告、政策文件及其他非法定材料中使用“超级智能”及其缩写“SI”,取代“人工智能”和“AI”。同时,行政分支将不再承认这些旧有术语。
此举可能带来深远的法律影响,因为该命令在短期内并未对实质内容做出重大调整。事实上,根据Arnold & Porter律师事务所律师Alexis C. Archer和Eun Young Choi的分析,该行政命令启动了一个为期60天的窗口期,直至2026年11月下旬,供白宫起草联邦立法,从而在联邦法律层面重新定义该技术。
国家标准与技术研究院(NIST)已遵循该行政命令的指导方针。
SEC在发布2027财年报告之前,就已经采用了新的语言体系。SEC专门设立了一个页面,用于解释机构对新术语的使用。该页面名为“SEC的超级智能”,详细介绍了成立于2025年8月的“超级智能工作组”。Valerie Szczepanik被任命为SEC首席超级智能官,负责在各分部推动超级智能的创新、采用和治理工作。
在新的检查重点中,超级智能相关内容被归类于信息安全与业务韧性之下。检查人员将审视包括超级智能在内的新兴技术,以及它们对市场运营、合规性、欺诈预防和投资者保护的影响。
与往年相比,SEC今年的策略有所调整。例如,据去年11月的一份报告显示,SEC曾从2026财年的检查重点中删除了加密货币,转而更加强调人工智能、网络安全和新规则。但在2027财年的文件中,加密货币仍被列入清单,不过作为“不断演变的市场基础设施”相关风险的一个子主题,与其他议题如国库清算改革和代币化并列。
然而,这种框架与主席Paul S. Atkins提出的数字资产议程存在差异。在10月1日发布的一项声明中,Atkins主席提出了一项拟议规则,旨在为加密资产制定托管规则,并将其视为“全面加密资产监管方法的另一个组成部分”。他引用了2026年1月的代币化分类法以及一项创新豁免,以促进代币化全国市场系统(NMS)股票的流通。
除技术领域外,2027财年的重点仍延续常规内容:投资顾问的信义义务与利益冲突、针对复杂及非流动性产品的零售投资者保护、私募基金与私人信贷、经纪交易商的财务责任与反洗钱合规,以及网络安全。不过,正如检查部主任Keith Cassidy所述,该计划旨在随市场趋势演变,因此列表内容在年内可能会发生变化。
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