《清晰度法案》失去了一位关键的反对方执法支持者

核心要点

9月15日将决定辩论是否启动。若参议院表决通过，后续将进行修正案审议。众议院的批准可能仍是必要的。

全国Sheriffs协会（National Sheriffs’ Association）已停止反对《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act），其立场从反对转为中立。

执法机构立场转变

据Semafor报道，一位政府官员分享了该协会于9月3日致参议院领导人的信函。信中写道：“鉴于立法的复杂性以及众多重要细节仍在考量之中，全国Sheriffs协会将其对《CLARITY法案》的立场调整为中立。”

该组织不再敦促参议员否决该法案，但同时也未予以支持。其在信函中表示，协会希望退后一步，允许国会继续完善数字资产监管框架。

9月15日：投票旨在启动程序，而非最终定案

根据参议院公布的日程安排，关于H.R. 3633号法案“ proceeding motion ”（ Proceeding动议 ）的终止辩论（cloture）将于9月15日下午2:15生效。当天参议员并未计划就该法案是否成为法律进行投票。他们首先需要决定是否结束对该动议的辩论。

如果成功通过终止辩论的投票，将为参议院正式审议该法案铺平道路。只有在此之后，《CLARITY法案》才能进入全院讨论阶段。对于有争议的措施，通常终止辩论需要60票的支持，因此这一结果将成为检验支持者是否已组建起可行参议院联盟的一次早期测试。

9月15日究竟在决定什么？

9月15日的问题：参议院能否正式启动对《CLARITY法案》的审议？参议员将对“Proceeding动议”进行终止辩论投票，这将清除障碍，使开始正式审议的投票得以进行。

尚未决定的事项：《CLARITY法案》是否会成为美国法律。参议院仍需进行辩论并通过最终文本，而众议院和总统仍有进一步的角色需要发挥。

程序性胜利将开启五个后续步骤

跨过“Proceeding动议”这一关，将开启以下序列。这些后续步骤中的任何一项都不是自动完成的。

9月15日后必须发生的步骤

第一步：参议院正式受理《CLARITY法案》单独的Proceeding动议投票将使该法案置于参议院面前。

第二步：参议员修改文本全院辩论可能会产生赢得最终支持所需的变更。

第三步：参议院通过其版本该院必须在将法案送回众议院之前批准最终法案。

第四步：国会就单一文本达成一致如果参议院在法案中进行了修改，众议院和参议院必须批准完全相同的措辞。

第五步：总统采取行动达成共识的法案随后交由总统签署或行使否决权。

众议院已经通过了其版本的H.R. 3633号法案。如果参议院在全院讨论期间修改了该法案，两院必须在法案送交总统办公桌之前就相同措辞达成一致。

执法机构的立场转变移除了一项反对意见，但未消除投票障碍

全国Sheriffs协会的立场变化消除了一个有组织的执法反对声音，但这并不提供清除终止辩论所需的60票。参议院此前已错过了8月份审议该法案的机会，现在参议员们仍必须同意开始辩论，并在修正案和最终通过过程中维持一个联盟。

结果将告诉读者什么

如果在9月15日的投票中投出赞成票，将使《CLARITY法案》进入参议院全院讨论，并开始围绕修正案和最终通过的斗争。如果投出反对票，则表明仅仅移除全国Sheriffs协会的反对意见不足以组建一个60票的联盟。

9月15日将回答一个狭窄但重要的问题：参议院是否准备好全面审议加密货币市场结构立法。

本文仅供参考，不构成法律、财务或投资建议。